中国义乌网12月18日讯（义乌商报记者 陈健贤 盛庆乐）民生为本，久久为功。40年光阴似箭，40年万象更新，义乌上演着沧桑巨变。如果把过去40年的风雨历程谱成一曲交响乐，民生，无疑是其中的最强音。
40年白驹过隙，蓦然回望，病有所医、劳有所得、学有所教、老有所养、住有所居已在义乌一步步成为现实并且获得新的发展。40年来，义乌扎实推进各项民生实事，社会保险制度建设不断完善、全面深化医疗卫生体制综合改革、均衡发展各类教育……民生领域“堵点”正在打通、“底线”加紧筑牢，“保障网”更为牢固，一幅幅温暖的民生图景在眼前徐徐展开，一个个热切的民生期盼如花般在百姓心中绽放，人民生活不断改善，义乌人幸福的滋味也愈加浓郁。
社会保障织密百姓幸福网
发展依靠人民，发展为了人民，发展成果让人民共享，这是义乌历届党委、政府一切工作的出发点和归宿点。围绕城乡居民平等享有社会保障权利的要求，按照建立城乡一体的社会保险思路，义乌着力破除城乡分割的二元结构，于2004年出台《义乌市城乡居民医疗保险实施办法》，2008年出台《义乌市城乡居民养老保险实施办法》，在全省率先建立城乡一体的城乡居民医疗保险制度、城乡居民养老保险制度、大病保险制度，并于2014年启动实施全民参保登记试点，建立全民参保动态管理机制，打通城乡社会保险制度之间的转换通道，实现了城镇职工、城乡居民、被征地农民三类养老保险之间的有效衔接，全市养老保险、医疗保险参保率稳定在98%以上，职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险政策范围内住院报销比例保持在92%、75%以上。
近年来，义乌继续织密保障网，参保人数明显增加。据统计，今年以来，义乌新增各类社会保险16.5万人次，全市企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到55.03万人、47.1万人、23.38万人、35.54万人、23.74万人。与此同时，社保待遇稳步提高，城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月200元调整为230元，失业金标准由最低工资标准的70%提高至80%，大病保险取消封顶线、报销比例提高5～10个百分点。
此外，随着科技不断发展，让医保移动支付成为可能，大大方便了我们的生活。创新升级市民卡APP，实现预约挂号和医保移动支付，增加支付宝和微信支付渠道；新增电子社保码应用，支持在市民卡APP上扫码购药，目前已在8家药店上线运行。在支付宝上开通“义乌市民卡”生活号，支持线上预约挂号和缴费。医保移动支付多渠道应用让广大市民在家就能完成预约挂号，不用卡在手机上即可付费。市人社局工作人员介绍，截至目前医保移动支付近2.7万笔，总结算达179.6万元。
深化改革看病越来越安心
问需于民，问计于民，千家万户的小事就是义乌历届党委、政府牵挂的大事。40年来，医疗改革不断深化，一大批惠民政策举措紧锣密鼓、落地生根，百姓看病越来越放心。
改革改在问题根子上，难题少了带来获得感。近年来，我市持续推进综合医改，完善药械耗材采购机制改革。今年，我市各级医疗机构实现药品网上下单采购、药款线上支付、药品物流配送，暨信息流、现金流、物流的“三流合一”。市民们通过“云药房”系统，在家门口卫生院就能购买到上级医院的慢性病药品，药品直接邮寄到家，解决了基层慢性病患者多跑路的难题。不仅如此，广大市民还能在家门口享受国内外优质医疗资源。近年来，我市主动接轨国内外知名医院，积极引进优质医疗资源。义乌市政府深化与浙大合作，签署共建高水平医联体框架协议，2017年，浙大一院全面托管义乌市中心医院，有效提升中心医院的业务能力和管理水平；进一步深化市中医医院与上海中医药大学岳阳医院紧密型合作关系，医院管理、业务水平、服务能力均得到质的提升；由温州康宁托管市精神卫生中心，开启民营医院与公立医院合作的改革试点，托管后，康宁医院注资3000余万元对医院升级改造，引进一批先进仪器设备，服务能力和水平有了明显提升。
同时，我市不断加快智慧健康建设，在公立医疗单位部署134台自助机，实现自助挂号、自助查询、微信和支付宝扫码支付等功能，减少患者付费排队等候时间；开展移动医疗建设，建设“健康义乌”APP掌上应用，实现微信挂号、检验结果查询、短信满意度查询、签约情况查询，整合全市医院挂号、检查、床位等资源，为群众提供掌上便捷医疗服务。据统计，截至11月底，“健康义乌”APP注册用户达9.69万人，月平均预约挂号人次为5000余人次，为广大市民提供全方位的健康服务，让百姓有获得感。
学有所教开创美好未来
教育是重大民生，孩子能成才，是每个家庭最大的期盼。作为浙江首批教育强市，多年来，义乌坚持以“办人民满意教育”为目标，开展“大脚掌+教育”调研和“大学习、大调研、大抓落实”活动，全面深化教育综合改革，推进各项重难点工作，努力实现教育改革和教育质量领跑浙江。
改革引领，不断激发办学活力。近年来，义乌不断激活办学体制，创新办学模式，首创我市公建民营办学体制，创办我市第一所公建民营民办学校龙回实验小学，采用“资产国有、校长公派、教师自聘、自负盈亏”模式运行，并快速跟进树人中学、铜溪小学、德胜小学等公建民营体制学校创办。同时，我市出台扶持力度最大的“11+1”民办教育新政，大办特办民办教育，积极引进国内知名的大连枫叶国际教育集团、杭州新世纪教育、宋庆龄幼儿园、北外苏州湾外国语学校(义乌公学)等教育品牌。
推进建设，校园特色文化结硕果。为推进学校特色文化建设，我市全力打造校园足球“金招牌”。截至目前，我市有“全国青少年校园足球特色学校”32所、“浙江省青少年校园足球特色学校”63所；今年在我市举行全国首批校园足球“满天星”训练营揭幕，举办校园足球国际交流活动，稳步推进校园足球改革。
自我鞭策，全面深化职业教育改革。作为全省首个职业教育综合改革试点市，我市筹建浙江电子商务学院，首批76名“双实双创”大学生已正常入驻，着力打造人才培训和输出高地。通过创新职教办学模式，开展“3+2”“五年一贯制”教学，并创新职教展模式，在文博会和旅博会上设立职教展位。
保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。40年前，我们从起点出发，创造了前所未有的辉煌；40年后，我们从又一个新的起点出发，开始新一段逐梦之旅。
