中国义乌网12月21日讯(记者 龚成浩 编辑 楼菲莉)“你厨房内的实体墙分割有问题”“一楼消防疏散通道电动车存在违规停放……”近日，义乌市后宅街道办事处联合公安消防、驻村干部利用业余时间，对居住出租房管理措施落实情况进行集中检查。
近年来，随着经济社会发展、城镇变迁加快，外来人口流动加剧，出租房应运而生。此类动态不稳的分布情况，不仅为社会治安带来了不小的隐患，也给社会管理提出了极大的挑战。
面对出租房内安全隐患多、人员管理难、矛盾纠纷等治安难题，后宅街道深入推行“党建+治理”体系，全面加强村居网格在社会治理中的前沿作用，充分发挥党员干部在引领群众参与社会治理中的带动作用，实施居住出租房“房东十二分制”管理规定，有效破解基层社会治理难题。
据悉，十二分制度涉及消防治安、人口管理等多面，记分周期为一年度，从每年的1月1日到12月31日止，在一个记分周期内达到12分，转入街道出租房房东转优学习班，采取集中式课堂学习和书面考试，经考试成绩合格后，记分予以清除，考试不合格的继续参加学习和考试。扣完12分，房东在学习期间可以继续出租房屋，但多次教育无果将实施行相应执法手段。
12月21日上午，在后宅街道派出所内，来自街道辖区的125户房东正在进行第一期出租房房东“最差现场”转优班培训。“说实话，刚开始听到积分制考核时，心里还是很抵触的。”来自洪家村的房东郑先生告诉记者，现在学习的十二分制度，类似于驾驶员分数，面对违规问题，大家心头上就会有一把刀，未来，整个社区的群租房品质和环境定会有所改善。
“以前，只知道住宾馆需要登记信息，不知道出租房屋需要向派出所进行备案，若不及时申报，房东还需要承担的法律责任。”房东王女士说，通过这次培训，现在她对消防安全和申报租客信息的重要性有了深刻了解，回去就会在自己的出租房里配备灭火器等。
“我们辖区共有出租房6971户、36210间房，受多种因素影响，租客存在人员杂、难治理现象，部分租房存在设施老旧、隐患多问题。”义乌市后宅街道派出所副所长郑旭说。在前期摸排调查过程中，我们邀请了存在消防安全等突出问题的出租房房东进行上课培训，要求房东做出相应整改。
“伴随十二分制管理的同时，我们特聘了40名专业管理员，和各村社区党员干部一起，成立出租房管理委员会，利用自我管理，相互监督的方法，落实安全条例等。”郑旭告诉记者，为加强统一管理，解决出租房顽疾，在整合职能部门的同时，加大百姓的参与，从而形成集中统一指挥的联动协作机制。
下一步，后宅街道将围绕重点整治内容和要求，对已整改的出租房开展回头看工作，对拒不整改的房东，继续加强教育的同时，也会有相应的惩罚措施，从而进一步巩固整改成效，切实维护安全稳定的社会环境。
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后宅街道居住出租房“房东十二分制”管理规定(试行)
1. 未主动申报流动人口的扣4分，一户一档台账资料未完善的扣12分。
2. 未按消防标准配备灭火器、应急灯、疏散指示标志、四小件、烟感等消防设施的每少一项扣1分。
3. 一楼店面、仓库、地下室与居住楼道未技术隔离的扣3分，疏散通道严重堵塞或锁闭的扣3分。
4. 三楼及三楼以上出租房未开逃生窗口扣3分，逃生窗口堵塞或锁闭的扣3分。
5. 单间使用明火的扣12分，套间厨房使用明火未装燃气泄漏报警器的扣3分。
6. 电瓶车在楼道、走廊、安全出口、居室内停放或充电的扣6分。
7. 室内隔墙未采用砖或轻质砖隔墙或未隔到顶的扣3分。
8. 电线私拉乱接或使用大功率电器的扣2分。
备注：记分周期为一年度，从每年的1月1日到12月31日止，在一个记分周期内达到12分的，转入街道出租房房东转优学习班，采取集中式课堂学习和书面考试，经考试成绩合格后，记分予以清除，考试不合格的继续参加学习和考试。
本规定由后宅街道出租房管理办公室负责解释。
