今天(3月2日)上午，义乌市第十四届人民代表大会第五次会议在义乌剧院隆重开幕。金华市副市长、义乌代市长林毅代表义乌市政府向大会作《政府工作报告》。
报告总结回顾了过去一年的工作和“十二五”发展成就，经过全市上下的共同努力，全面完成了义乌市十四届人大四次会议确定的各项目标任务和“十二五”发展主要目标，为“十三五”发展打下了坚实基础。
林毅说，“十二五”发展成绩来之不易。五年来，综合实力大幅提升。地区生产总值突破千亿元；三次产业结构从2.8∶43.2∶54调整为2∶36.1∶61.9。
转型升级持续加快。完成有效投资1830亿元，浙商回归到位资金195亿元。净增市场主体11.6万户，新增产值亿元以上企业50家。
城乡环境明显改善。拆除违法建筑1035万平方米，义乌江、大陈江、洪巡溪全面消灭五类水，新增绿化造林4.1万亩。
发展成果人民共享。新增建成区面积13平方公里，道路115公里。城乡居民人均可支配收入年均分别增长10.8%和11.9%；新建改建学校92所、医院15所。
过去的一年，全市实现地区生产总值1046亿元，增长9%；完成一般公共预算总收入128.3亿元，其中地方财政收入79.3亿元，分别增长4.6%和8%。完成固定资产投资512.2亿元，增长16.9%。实现出口338.6亿美元，增长42.8%。实现社会消费品零售总额529.6亿元，增长13.5%。城镇、农村居民人均可支配收入为56586元和28433元，分别增长9%和9.5%。
过去一年，习近平总书记等党和国家领导人亲切关怀义乌，“世界小商品之都”的定位激励我们奋勇前行。国家部委、省委省政府将义乌纳入战略布局，支持义乌加快发展。义乌荣获国家森林城市、国家知识产权示范市、全国十大创客之城、全国十佳会展城市，蝉联中国电商百佳县榜首。
报告指出，随着经济社会和城市快速发展，对照五大发展理念，各类短板不容忽视，明确“十三五”期间政府工作的指导思想是：深入贯彻市委十三届十次全会决策部署，以“四个全面”战略布局为统领，以五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，创新发展义乌经验，干在实处走在前列，坚持解放思想不动摇，坚持充分发挥“两只手”作用不动摇，坚持深化“兴商建市”不动摇，坚持创业创新不动摇，加快“七突破、七转变”，做优三产，做实二产，做美一产，稳中求进抓发展，统筹兼顾促协调，聚焦实体拓市场，守牢底线保平安，全力打造世界小商品之都，勇当高水平全面建成小康社会标兵。
“十三五”发展的主要目标是：确保提前实现“四翻番”目标，高水平全面建成小康社会。地区生产总值年均增长8%，城乡居民收入增长与经济增长同步，收入比不断缩小。到2020年，人均生产总值超过19万元；城乡居民人均可支配收入分别达到8.3万元和4.2万元以上；研发与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.5%；高等教育毛入学率达到68%以上；社会保障覆盖率达到100%，新增医院开放床位2000张，人均预期寿命达到80岁。各项主要经济指标争先进位，全市经济综合实力显著增强，城乡发展更协调、开放格局更完备、生态环境更优美、人民生活更幸福、社会环境更和谐。
具体到2016年，报告建议今年主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右；地方财政收入增长7.5%-8%；固定资产投资增长15%以上；外贸出口增长10%；社会消费品零售总额增长10%左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展，节能减排确保完成上级下达的任务。
围绕这些目标，林毅动员全市上下以“四个全面”为指引，紧紧依靠全市人民，解放思想、奋力开拓，干在实处永无止境、走在前列要谋新篇，为打造世界小商品之都、争当高水平全面建成小康社会标兵而努力奋斗。
今天的会议上，2016年义乌十大民生实事正式公布：
1.全面实施因病、因残、因学、因灾等致贫家庭救助，对贫困边缘户实施精准扶贫，确保低保标准以下贫困人口100%消除。确保贫困家庭1名以上符合就业条件成员就业。
2.每个镇街建设改造养老机构，共建设三星级以上养老机构13家，促进“医养结合”。
3.建设5家以上市、镇街两级残疾人托养(庇护)中心，开展阳光庇护等多种方式托养服务；为150个以上残疾人家庭安装无障碍设施或辅助器具，实现应装尽装，让残疾人体面工作生活。
4.完成11所偏远山区学校6500名学生饮用水保障工程，实现全市中小学优质供水全覆盖。
5.引入优质医疗资源，实行“双下沉、两提升”，市民本地就医比例提高到82%以上。深化医药付费方式改革，实行诊间结算等改革，方便群众就医。
6.打通涌金大道、义东路、城北路、铁西路、铁东路等10条以上断头路,建成国贸大道上下连接道路。实施BRT公交线路建设。新增城区停车位1万个以上。提升主城区信号灯控制系统。
7.完成农村困难家庭危旧房改造2000户以上。
8.整合改造镇街图书分馆10个，完成新建2个，提升图书流通站50个，实现市、镇、村三级图书借阅联网。
9.每个镇街建设改造标准化综合农贸市场1家以上。规范提升全市133家农贸市场。
10.启动实施义乌江串珠工程，完成江滨绿廊城区段体育设施提档改造，全面打通两岸绿道，打造全民健身长廊。
