中国义乌网4月18日讯（商报记者 林晓燕）在党的十九大报告中，“人民美好生活”是一个高频词。有机更新、五水共治、三改一拆、小环境综合整治……义乌近几年来干的这些事，正是围绕“人民对美好生活的向往”这一目标的具体实践。
建设美丽义乌，环境整治不能掉队，始于去年9月的“保笼”专项整治便是其中的重要一环。
顺势而为，义乌专项整治“保笼”
在很多城市，都可以看到这样的景象:一幢幢居民楼上防盗窗绵延不绝，远远望去宛若一片片栅栏组成的丛林。媒体上的类似新闻也不鲜见:火灾中，救援人员近在咫尺，坚固狭窄的防盗窗却挡住了被困者的逃生之路……
人们把小区里安装的防盗窗称为“保笼”。它的存在，不仅影响城市住宅的整体美观，形成“视觉污染”，而且在突发火灾时，会影响逃生救援和人员疏散。其中，一些老旧发锈的“保笼”更像城市“疮疤”，也容易滋养随处晾晒衣物等不良习惯。
“住在这个‘笼子’里面，感觉和外界隔绝了，怎么会舒服?”一位经常往返于欧洲和中国的客商直言，在国外基本看不到这些，国内一些大城市也很少见，“义乌是个国际化大都市，应该与时俱进。”
这几年，很多地区都着手开展“保笼”拆除工作。省内也不乏先例可循，杭州、舟山等早在数年前就先行开展这项工作，并取得了良好效果。在这样的背景下，为消除消防安全隐患、优化城市人居环境、树立文明城市形象，义乌顺势而为，于去年9月拉开了“保笼”专项整治行动的序幕。
为稳步推进该项工作，市委市政府将“保笼”专项整治从点向全面美化提升转变，对“保笼”整治范围进行明确:主城区、主镇区，与“无案小区”创建和“雪亮工程”建设相结合，重点是18米以上道路两侧临街建筑“保笼”和已完成视频监控全覆盖、建立智能化治安防控体系小区内“保笼”。上述范围的“保笼”拆除后，再向其他道路、小区、区域稳步延伸，重点解决外凸问题。
同时，认真做到“拆改结合”。具体实施当中，切实做到拆改同部署、同实施，“保笼”拆除后防盗监控设施、防坠措施和空调机位整改的措施及时跟上，有条件的晾晒设施也同步实施。对确有需求的，引导安装内置防盗窗、隐形防盗网。
据市“三改一拆”办统计，截至目前，义乌市累计拆除“保笼”4.36万个、20.98万平方米，主城(镇)区18米以上“保笼”整治道路镇街上报完成90段、验收通过60段，创成无“保笼”小区4个。
因地制宜，创新举措解民忧
提升城市“颜值”、减少安全隐患，这是“保笼”专项整治行动的出发点。
该整治行动实施以来，大多数居民给予了理解和支持，也有群众产生一些顾虑和担忧:防盗窗拆了，衣服晒哪?低楼层住宅会不会因此变得“不安全”?
为解除群众的后顾之忧，镇街群策群力、因地制宜创新举措，取得了不错的成效。
佛堂镇小吴溪推出“统一规范晾晒”“分类安装防护”两项创新举措。即结合社区整体建筑风貌，统一定制颜色协调且具有较强防雨防风功能的新型雨棚，有效解决“晾晒难”；对确需安装防坠防盗设施的楼层，按照不同楼层的安全需求，内置安装半封闭式、全封闭式防护栏，且颜色与建筑风格统一。据统计，小吴溪共拆除防盗窗约2000余个，安装防盗、防坠护栏800余个，安装彩色雨棚1000余顶。同时，新增治安监控51处，引进覆盖全社区近160户的“视频监控网”和“智能门禁联网系统”，构建全方位、全覆盖的安全防控系统。
“拆除‘保笼’，大家最担心的就是安全问题。”曹大叔是北苑街道曹道村第一批带头拆除防盗窗的户主之一，该村已拆了2115个“保笼”。如何缓解老百姓安全感流失问题?义乌公安部门给出了答案:用“安防系数”提升“安全指数”。自从曹道村成为义乌市“无案小区”建设试点以来，村里每个出入口都安装上了智能卡口，重点部位均安上了人脸识别系统，并布设了3套高空探头，主要道路、楼宇间均已完成数字高清化改造，通过公安、街道、村居三级监控网络，真正实现小区内人、车、物的全维感知、全程跟踪、全面覆盖。只要识别到可疑人员、可疑车辆，指挥中心就会发出报警，处警人员第一时间到达现场。
后宅街道上河小区有“保笼”2300余个，拆除工作分类实施:一楼根据不住人的特点，采用拆后防盗窗回收内置安装；二至四楼内置安装护栏，占据窗户一半空间或隐形防盗窗，同步解决安全防护和逃生问题；五楼属于阳台区域且防盗窗离地20公分，采用拆后安装隐形防盗窗解决安全问题。为强化后续管理，小区采用半物业化管理，24小时日常巡逻和值班联动，同时建立小区综治中心、构建智能防护体系。据了解，“保笼”拆除后，该小区不仅面貌大有改观，而且治安案件大幅度下降。
事实证明，拆除“保笼”是一项推进美丽义乌建设的民生工程，从中获益既是老百姓，还有这座城市。
