编者按：今年是新中国成立70周年，也是义乌“对标自贸区、干实试验区”的开局之年，为鼓励全市上下人人争当改革者、奋进者、奔跑者，不断增强义乌城市吸引力、创造力和竞争力，进一步创新发展理念、突破发展瓶颈、拓展发展空间，高质量高水平建设世界“小商品之都”，浙江新闻客户端、中国义乌网推出“对标自贸区干实试验区•改革开放再出发一把手访谈”专栏，看各镇街、部门干事创业抓实抓细抓具体，见人见事见精神。
中国义乌网8月16日讯(记者 金珊珊 编辑 楼菲莉)说起义乌市委编办，许多人的第一反应是，管部门编制的。然而在各领域机构改革、部门间“最多跑一次”、优化营商环境等工作中，编办同样扮演了一个推进者的角色。
作为“放管服”改革的推进部门，部门间“最多跑一次”有何最新进展？机构改革成果如何巩固？机构编制管理怎么创新?市委编办主任王志强接受了中国义乌网记者的专访。
改革+“最多跑一次”
做实做细业务工作
王志强介绍，今年以来，编办积极稳妥推进事业单位改革，第一批调整涉及30个系统106家，按照“不突破现有机构编制数”原则把握，在保持红线的基础上对各单位提出合理调整方案，理顺职责、规范设置。
同时，为了进一步提升行政效能，破除部门间办事“中阻梗”，编办围绕机构改革，开展部门间办事“最多跑一次”改革。“‘最多跑一次’不仅适用于群众与政府部门之间，同样也适用于部门与部门之间。”王志强说。
经多轮细致对接，编办牵头梳理部门间办事事项462项，对照90%以上事项实现“一次不跑”的改革目标，分批落实部门间办事“一次不跑”事项共计392项。此外，梳理涉及部门、镇街之间的多部门联办“一件事”事项清单33项。
巩固+创新
做好机构改革“后半篇文章”
义乌各领域的改革都已进入“深水区”，“对标自贸区、干实试验区”的号角也已吹响，王志强告诉记者，编办作为市委市政府的高级参谋者、体制机制的原生创新者，必须拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的魄力，直面问题、攻坚克难。
“我们将以‘三服务’作为切入点，深入部门开展座谈调研，密切跟踪新情况、新问题，在优化、协同、高效上下功夫，做好机构改革的‘后半篇文章’。”王志强说。今年2月27日，义乌国际贸易综合改革试验区管委会正式揭牌。管委会成立后，编办坚持推动管委会内设机构与党委政府工作部门的有机衔接，实现管委会管理体制与市委市政府管理体制的深度融合。
此外，编办还将持续聚焦全球最优营商环境，深入开展跨领域综合监管改革。通过对现有监管体系的整合优化，实现监管方式重构性转变，切实降低执法成本及市场交易制度性成本。推动事中事后监管中心的建设，构建线上线下融合、各大领域互通、统一权威高效的监管体系。
提升+落实
为改革提供坚实的保障
“决策靠落实、工作看开展、行动看结果。编办将坚持以‘对标自贸区、干实试验区’为指引，持续深化机构改革，加强部门职责管理，用活用好编制资源，积极稳妥推进事业单位改革，加强执法队伍建设，深入推进市场监管、生态环保、交通运输等五大领域改革，同时大力推进部门间‘最多跑一次’改革，提高部门办事效率。”对于今年的工作的重点，王志强十分明确，今年是机构改革年，改革是编办工作的主线。
“改革永远只有进行时，没有完成时。”王志强说，在改革过程中，编办将切实提高思想站位，进一步宣传弘扬义乌改革精神，营造浓厚的学习先进、对标先进氛围，深化党员干部“五(吾)带头”，以“要干就干最好、要干就干第一”的精神状态脚踏实地、争当第一，为打造世界“小商品之都”提供坚实的体制机制保障。
