“‘监管信用分’被扣分会有什么影响?以后又该如何修复?”义乌市江东街道鸡鸣山社区的一家餐饮单位负责人李女士着急地向瞿志龙抛出一连串问题。
瞿志龙是义乌市江东市场监督管理所鸡鸣山区块的网格管理人员。昨天上午10时,瞿志龙通过浙政钉掌上执法系统接到指派任务:对辖区3家小餐饮单位进行专项检查。于是,瞿志龙立即带着手机和便捷式打印机前往指定的餐饮单位。在执法过程中,他发现李女士经营的小餐饮店存在消毒设施未正常使用、食品功能区布局不合理、从业人员未按规定穿衣戴帽等问题,于是根据《义乌市信用监管实施暂行办法》的相关扣分规则,当场扣减李女士“监管信用分”16分。
信用监管扣分是行政监管部门、行业主管部门在执法监管时,对监管对象实施12分制管理的一项制度。在执法检查中如果发现被管理对象存在违法违规行为,但尚未构成被行政处罚的情形时,就按照《义乌市信用监管实施暂行办法》的相关扣分规则,对被管理对象实行“监管信用分”扣分。被监管对象在一个年度内扣满12分的,将会产生直接被扣减综合信用分2分的后果。
义乌“一网通管”平台作为实施信用监管的承载平台,通过将执法监管痕迹转化为信用记录,并根据汇集各类信用信息产生的综合信用评价结果,进行分级分类差别化监管和瞄准重点监管对象进行精准的靶向式监管。“对信用状况好的主体,我们将降低监管频次;对信用状况差的主体,我们要提高监管频次。”义乌市江东市场监督管理所所长陈协斌说,“监管信用分”还将作为评先评优、招标采购、政策奖励等事项的重要依据,执法部门将通过营造“守信者降成本减压力,失信者付代价增压力”的外部环境,倒逼经营户合规经营。
据悉,义乌市“一网通管”平台在供监管部门开展执法监管、风险预警监测、记录监管痕迹等的同时,还可供监管对象通过自检自查、自主申报、学习考试等进行监管信用分的修复。目前,江东市场监管所已先后对9名社会法人扣满“监管信用分”12分,他们均已主动进行信用修复。
“我通过下载‘浙里办’手机APP订阅了‘一网通管’,并按要求进行学习考试,不仅‘监管信用分’得到修复,经营能力也有了一定提升。”李女士说。