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打通“最后一公里” 义乌创新打造市场监管基层“流动服务站”

发布时间: 2019-09-27 10:44:48 来源: 浙中新报 作者: 记者 王旭航 通讯员 方赛
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  夏末仍热,位于义乌赤岸镇报国西路的安松饭店负责人朱先生收到了市场监管部门工作人员送上门的《食品经营许可证》和健康证。“大热天的把证件送到店里,太感谢了……”拿到证件的朱先生一连对工作人员说了3个“感谢”。

  据了解,半年以来,义乌市市场监管局赤岸市场监管所已将180多本证照送到赤岸各地的餐饮店门口,而这仅仅是该所流动服务队的一个缩影。

  赤岸镇位于义乌最南端,全镇拥有市场主体约3000户,其中规上企业20多家,小微企业近700家。在市场主体规模“两极分化”的形势下,如何实现政府政策有力落地,对企业精准把脉解痛,为群众服务便捷到位,成为基层亟待解决的一大难题。对此,赤岸市场监管所设立基层“流动服务站”,进市场、走企业、入基层、出实招、激活力,深化“三服务”,打造一流营商环境。

  第一站:

  情系企业,政策送上门

  今年5月,吉利动力总成制造总部在赤岸镇正式运行。作为吉利集团动力板块核心,义乌吉利基地具有生产组织、设计改进、供应链优化、质量控制、售后服务、产品研发等多项强大功能,它的入驻不仅能进一步助推赤岸产业转型升级,更能为义乌引才、引智提供新路径。

  但新企入驻总会面临诸多难点,吉利基地同样也有着换证繁琐、政策获知渠道不明等问题。

  作为特种设备使用大厂,每隔一段时间,吉利公司就有一批新的特种设备投入使用。按以往的办证流程,需将检测报告送至市场监管基层所窗口才能办理特种设备使用登记证,环节多,耗时长。

  针对吉利的特殊情况,赤岸市场监管所提出了“免申报,零跑腿”办证的举措,吉利公司只需将已办理检测手续的新设备告知所里,工作人员会根据金华市特种设备监察系统显示,主动为其办理特种设备使用登记证并第一时间送上门。

  此外,为了进一步推进质量标准品牌一揽子计划,助力企业做优做强,今年年初,赤岸市场监管所组织骨干力量成立了调研小组,通过“主动对接、上门服务”,为吉利公司申报义乌市政府质量奖出谋划策。调研小组送上了最新版的《义乌市政府质量奖管理办法》,对接吉利公司相关负责人就办法中提到的申报条件、评审程序答疑解惑,并会同吉利公司组建申报政府质量奖团队,对照《卓越绩效评价准则》改进提升绩效管理模式。

  第二站:

  心连群众,办证不用跑

  为助推“最多跑一次”,进一步优服务提效能,今年伊始,赤岸市场监管所与赤岸镇卫生院合作,推出健康证“云互联”系统。

  以往,经营户申请《食品经营许可证》时,需要先行前往卫生院进行体检,等体检结果出来后,经营户需再次前往卫生院领取健康证,才能到市场监管部门审批窗口申领《食品经营许可证》。而健康证“云互联”系统的推出,则进一步简化了申领程序。老百姓在卫生院抽完血,当天便可以通过手机APP直接进行网上申报。

  根据“云互联”系统传递的数据信息,赤岸市场监管所工作人员可以直接查询并打印人员的体检情况,体检情况如果合格,工作人员便可以将健康证与《食品经营许可证》一同送上门。

  来自河南的耿先生便是享受到这项便捷服务的其中一员。“用浙里办APP申请食品经营许可,就去卫生院抽了血,没想到两证都直接送上门了。”耿先生在赤岸镇大桥路新开了一家火锅店,在电话咨询了窗口工作人员后,他尝试了手机申报的新方式。他表示,比起以往来回跑、反复跑的冗杂过程,现在的程序非常简单快捷,如同手机点外卖一样,令人惊喜。

  此外,在日常检查过程中,执法人员也可以通过该系统查询到餐饮店人员健康证是否办理或过期情况,让后续监管更便捷更到位。

  借改革东风,打破部门数据壁垒,让数据“跑一跑”,让工作人员“动一动”,让经营户可以“懒一懒”。“云互联”让食品经营真正实现了“一次都不跑,两证送到家”。

  第三站:

  聚焦基层,积分当钱花

  今年,赤岸市场监管所联合镇政府,推出“食安惠”积分奖励制度,探索基层食品安全共治共享的新路径、新良方。

  “食安惠”积分奖励制度由一项加分细则、一个积分系统、一个“食安”超市组成。今年6月,由食安办牵头,市场监管、行政执法、五水共治办等部门共同商定了《赤岸镇餐饮业“食安惠”加分细则》,其中包括了8个加分项目,当地餐饮经营户可以通过参与这些加分项目赢得积分。而在“赤岸镇食品安全超市”,经营户则可以通过积分系统换购餐饮业所需要的符合食品安全要求的16类商品。

  目前,赤岸已有15家餐饮店通过各种方式共获得48分积分。其中,一名来自镇区的餐饮店经营户,目前已获取8积分。该餐饮店负责人表示,希望能再接再厉,争取攒到10分,直接把大型消毒柜领回家。

  另外,赤岸市场监管所在这项工作中还融入了党建元素,通过鼓励党员经营户参加镇食品安全、最差现场等方面的党员志愿者活动,倡导党员经营户做好食品安全先进表率,以党建“领航”,提高流动党员的归属感和参与积极性。

  
编辑: 楼菲莉
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