中国义乌网12月24日讯(记者 蒋守洋 龚书弘 编辑 楼菲莉)12月24日，浙江省政府新闻办在杭州之江饭店新闻发布厅举行《义乌国际贸易综合改革试验区条例》颁布实施新闻发布会。人民日报、新华社、经济日报、浙江日报等40余家新闻媒体参加新闻发布会。
《义乌国际贸易综合改革试验区条例》是省人大常委会2019年立法计划预备项目。今年9月下旬，省十三届人大常委会第十四次会议对省政府提请的草案进行了初次审议。11月18日，省委常委会会议对草案送审稿进行了研究，原则同意草案送审稿。在各方共同努力下，法规草案日臻成熟和完善，并于2019年11月29日经省十三届人大常委会第十五次会议通过，将于2020年1月1日起施行。
发布会上，浙江省人大常委会委员、法制委员会主任委员丁祖年介绍《义乌国际贸易综合改革试验区条例》的内容和条例出台的背景、编制历程。据介绍，今年1月，省委省政府印发《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》(浙委发〔2018〕76号)，推动义乌试点向试验区转化和深化；2月挂牌设立义乌试验区管委会作为省政府派出机构，在省级权限范围内赋予义乌改革开放最大自主权。他指出，为进一步发挥义乌国家级改革的“试验田”作用，确保重大改革于法有据，将有关政策措施和改革成果转化为法律制度，营造法治化营商环境，对义乌试验区进行立法保障十分必要。
丁祖年从“优化管理体制，提升管理效能”“促进产业转型升级，加强区域协同合作”“强化监管创新，推进贸易便利”“构建国际化、法治化、便利化营商环境”等四个方面，具体介绍了《条例》的主要内容。他强调，《条例》的出台是浙江省贯彻党的十九届四中全会精神，发挥法治引领和保障作用，推进治理现代化的具体实践，对支持和保障在更深层次、更高标准、更高质量推进义乌试验区建设具有重要意义。
就进一步贯彻落实好《条例》，丁祖年强调，有关政府和部门、单位要充分认识贯彻执行《条例》的重要意义，深刻准确把握《条例》的主要内容和精神实质，严格执行《条例》的各项内容。要求有关政府和部门、单位要统一认识，通力合作，凝心聚力推进义乌试验区国际贸易改革创新，并加强《条例》宣传，营造良好社会氛围。同时指出，义乌试验区管委会要根据《条例》规定，及时制定具体办法，切实把《条例》的各项制度、措施和要求落到实处，有效保障义乌试验区的建设和发展。
金华市委常委、义乌市委书记林毅介绍贯彻落实《条例》情况。他表示，设立义乌试验区是省委、省政府贯彻习近平总书记重要指示批示精神，推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，持续深化义乌国际贸易综合改革的重大战略举措；是更好发挥义乌国际贸易综合改革优势，增强区域带动能力，打造世界“小商品之都”、加快建设金义都市区的重要安排。《条例》的出台，让试验区改革有法可依、于法有据，为今后改革发展提供了有效的法治保障。试验区将牢记总书记嘱托，按照省委省政府的部署，紧紧抓住改革和开放这关键一招，对标自贸区、干实试验区。充分利用《条例》颁布施行的重要契机，自觉增强主动意识，强化工作紧迫感和使命感，把宣传好、贯彻好、落实好《条例》作为当前和今后一个时期的首要任务，调动一切资源，推动《条例》的贯彻执行。
据介绍，试验区按照“聚焦国际贸易领域，结合试验区工作，突出便利化改革和制度设计，体现高水平开放、高质量发展”的要求，对照《条例》细化梳理了管理体制、产业发展、贸易便利、金融服务、营商环境5个板块63项任务安排，落实具体责任。在管理体制创新方面，试验区管委会按照“最多跑一次”要求，综合设置机构，建立扁平化工作体系，并将于近日公布第一批权限目录。在贸易自由化便利化改革方面，落实《条例》 “坚持大众贸易自由化和便利化”的要求，重点推动物流通关创新、贸易金融创新和人员往来自由便利；大力发展进口，将依托综合保税区，建设“境内关外”新型进口市场，加快从“买全球、卖全球”向“买卖全球”升级。试验区将根据《条例》“推动实体市场与电子商务融合”的要求，深入推进eWTP合作，与阿里巴巴共同孵化贸易规则，合作推动全球布局，推动贸易数字化，参与全球数字贸易规则制定。落实“积极融入和服务‘一带一路’建设”要求，做强“义新欧”开放大通道、畅通义甬舟开放大通道、拓展空中丝绸之路，加快沿着“一带一路”走出去。在产业高质量发展方面，通过资源要素市场化配置改革、标准和设计走进市场、谋划万亩千亿平台、打造高教园区等举措，积极开展国际贸易方式和产业集群创新，推动实体市场与电子商务融合、贸易与产业联动发展。聚焦打造国际一流营商环境示范城市，以深化“最多跑一次”改革为引领，持续提升市场主体的安全感、获得感、存在感和舒适度。
发布会上，相关部门领导就《条例》有关情况回答了记者提问。
