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共建共享一周年 “浦义同城”造就高质量发展新样本

发布时间: 2019-12-25 10:01:41 来源: 金华日报 作者: 记者 孙媛媛 报道组 蒋松涛/文
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  义乌千人亲子游浦江活动 何敏摄

  在我市“融入长三角共建都市区”的大背景下,浦江和义乌两座地缘相近、山水相连的城市打破行政区域的壁垒,从内部开启战略合作,夯实县域共进的扎实基础。在今年年初的浦江县委全会上,浦江县把“浦义同城”纳入全县发展的五大战略。

  从2018年12月13日,浦义两地签订战略合作协议以来,我们欣喜地看到,浦江打开绿水青山的大门,清澈甘甜的优质水资源滋润着义乌市民的幸福生活;义乌张开兼容并蓄的怀抱,将浦江纳入义乌境内高速“免费圈”提升两地路网运行效率。此外,文旅融合、产业互助等方面亦在两地生花,为城市发展带来“1+1>2”的高质量发展效能。

  A畅通道路提速“一体化”

  去年12月14日,“浦江发布”微信公众号推送了关于浦义同城战略合作协议签订的新闻报道,一时间广受关注。网友“机耕”在文末留言:“希望早日实现义乌城市公交与浦江城市公交的对接。”

  去年12月28日,协议签订的两周后,浦江至义乌的2条公交快线顺利开通。原先,两地班线的运营方式是客运班线,乘客需经过排队购票、候车安检等繁琐流程。如今,直接扫码支付或投币即可乘坐,每天90多班车次的最短间隔时间仅8分钟,极大满足了浦义两地乘客的出行需求。

  今年10月1日,浦义快速公交“一线一公司”管理模式正式实行,两地深入探索经营管理和服务提升一体化,未来还将推出“互联网+定制公交”等智慧化业务。

  公交快线的启动打响了浦义两地市域建设一体化的第一枪,联通两地的道路建设蹄疾奋进。

  道路交通是两地互通互联的大动脉。站在战略合作的周年节点上,回望年初制定的《义乌浦江交通战略合作十大事项》,浦江县交通局局长张智鸣逐一打勾。“G235国道浦江郑家坞至义乌大陈段项目完成线位对接,浦义二线义乌段和机场路叉口已开工建设”。

  张智鸣介绍,其中,已基本完成线位规划论证的桐浦义高速北段工程意义重大。桐浦义高速北段在浦江境内途经黄宅镇、岩头镇和檀溪镇,建成后将是唯一一条穿过浦江腹地的省级高速公路,也是金义都市区沟通杭州都市区的重要纽带。

  本月初,浦义同城再提速,浦江纳入义乌境内高速免费圈的消息传遍了两地百姓的朋友圈。开通首日,免收的高速通行金额就达到5.8万元。

  浦江至义乌火车站的公交快线胡伟杰摄

  B资源共享聚力“同城化”

  同城,意味着资源要素的共建共享。5月6日起,每天约3万吨浦江水涌向义乌,实现两地共饮一江水,打开两地资源要素同城化的通渠。6月1日,和风顺畅,“畅行义浦山水相连”义乌千人亲子游活动来到浦江,饮水思源,感受浦义同城发展的点滴轨迹。

  浦江有神丽峡、仙华山等自然禀赋的景观资源,也有诗人小镇上河村、创客基地新光村等和美乡村图景。今年3月,义乌多家旅行社赴浦江实地踩点,两地根据旅游资源差异和不同季节旅游特点,更新编排旅游线路,开展义浦旅游线路合作和两地游客互送。

  3月30日上午,首列浦义同城旅游专班搭载47名义乌游客稳稳驶入仙华游客集散中心,浦义同城旅游专班由此开通运营。浦江的传统景区游、和美乡村游、夏季采摘游、亲子研学游等线路均受到义乌游客欢迎。

  “往年国庆假期,神丽峡景区的旅游高峰是1—4日,今年的高峰期一直延续了6天,义乌牌照的私家车占了大多数。”浦江县文旅集团财务总监楼水平说,明年浦江将针对义乌市民推出“工会卡年卡100元畅游浦江”“义乌身份证享景区门票半价”等优惠服务活动。

  为更大范围共享双方工会资源,两地工会还打造了职工普惠服务平台,让两地职工充分享受优惠和便民服务。短期1日游、2日游、3日游及5日职工疗休养方案已经形成,并相互延伸到两地。

  浦义两地在就业培训服务上开展同城战略合作,共享招聘平台数据与信息。截至11月底,义乌市人才网共计注册浦江企业136家,义乌市人才市场现场招聘,浦江有57家企业参加。

  在医疗共建方面,两地人口健康信息平台正在衔接,未来将共享义乌卫生机构的预约挂号、健康档案等服务。义乌市中心血站与浦江县血库实现应急联动,全面保障双方对突发事件及危重症临床救治的用血需求,双方传染病及突发事件信息已互通共享,能更快捷应对传染病疫情。

  C产业互联推进“融合化”

  11月20日,义浦两地突破地域限制,签约首个“义浦同城”消薄项目,携手探索村级集体经济“飞地”抱团发展的新路径。

  该项目是义乌市市场发展集团有限公司苏溪商砼项目,浦江黄宅农村集体经济投资发展有限公司聚焦强村富民,投资村集体资金和闲置资金共500万元,在未来3年内,每年为六联、智勇等村带来50万元的集体经济投资收益。

  “该消薄项目通过优化资源配置,有机融合义乌的市场资源和浦江黄宅镇的村集体资金,实现合作共赢,让村集体有更多资金为村民做实事。”黄宅农村集体经济投资发展有限公司负责人郎明镐说。

  “双宅”结对,今年8月,黄宅镇上市村在义乌后宅街道方塘村设立了葡萄销售点。上市村葡萄种植历史悠久,有30余户种植户,250亩葡萄田;拥有4500余人口的方塘村农贸销售兴旺,周边有不少村民到此赶集。

  在上市村党支部书记黄光照的提议下,两村一拍即合。“我是第一个享受合作红利的,通过方塘村的窗口进入义乌市场,今年种的12亩葡萄卖得俏。”上市村葡萄种植户黄遵伟说。

  频繁的人员交流、产业互联和商贸互通,为浦江县黄宅镇的发展注入了新动力。自浦义同城战略实施以来,黄宅镇高速口的两处住宅区成了“香饽饽”。绿谷云溪项目一期的义乌人购房比例达到四成。

  眼下,义乌项目落地建设正在如火如荼进行中。浦江将浦义二线沿线“绿谷”项目作为接轨义乌的桥头堡,积极打好驻义招商“阵地战”,主动承接义乌溢出产业,加快义浦同城化协作项目建设。目前,农旅示范园项目已在浦江正式落地,黄宅镇小微企业园正加快推进。

  在义乌面向世界的大舞台上,浦江企业崭露头角。今年,浦江企业频频参展中国国际电子商务博览会暨数字贸易博览会、2019义乌投资贸易环境推荐会、义乌电子商务博览会和义博会。

  D联心联情确保“同频化”

  说起全长13.3公里、仅84天就打通的浦义供水工程,浦江水务集团副董事长张双喜颇为感慨:“该项目由义乌施工建设,浦江配合做好政策处理。在同城化建设的大背景下,项目双方责任单位和工作人员有效配合、攻坚克难,达成同频、实现共建。”

  项目施工期间,正逢今年长时间的雨季。施工过程中,施工人员发现图纸规划与实际施工现场存在矛盾。“发现问题的第二天,义乌6家相关单位就冒着大雨来到现场办公,解决问题的速度非常快。”张双喜说,浦江水务集团的工作人员深受触动,为这样务实高效的干劲所感染。

  工程在浦江境域内穿过黄宅镇和浦南街道,涉及多家葡萄和草莓种植户。浦江干部和办事人员一户户上门讲解政策,两地同城化发展的推进得到了种植户和百姓的理解和支持。

  一汪清水从浦江流向义乌,也活化了两地水务集团的工作互动。工程技术人员就二次供水流程、信息化管理等方面交流技术经验,两地员工则开展荧光夜跑、义乌亲子游浦江等趣味活动。“现在双方的关系就像从好邻居变成了亲兄弟。”张双喜说。

  “通过在义乌后宅街道的学习,我们将‘脚步丈量法’巡查机制运用到实际工作中。”张智鸣说,今年,浦江县交通局吸收借鉴义乌路政巡查经验,将“坐在车里巡查”转变为“一步一脚印巡查”,脚踏实地干工作,让百姓在每一条路上都能找到幸福感和安全感。

  自该工作机制建立以来至11月30日,浦江路政共步行巡查523公里,处理占道堆积61处,劝移摊位236处,排查安全设施560处,拆除非公路标牌、横幅60余处,查处污染车辆709辆。有效排除公路安全隐患,整治道路两侧的路域环境,营造出“舒、畅、安、美”的通行环境。

  “理念转变是推进浦义同城战略的核心要素。”浦江县委常委、常务副县长韦钟铺说,未来浦义将在共谋交通建设、互联政务服务、共建智慧城市、同促营商环境等层面持续发力,推动两地社会经济深度融合发展。浦江将在金义都市区框架内发挥协同发展的作用,以奔跑者的姿态接入杭州城西科创走廊。

  同城化贵在同频共振

  在浦江翠湖边的治水馆里,有一张摄于1959年12月21日的老照片,名为“浦江、义乌两县合并交接合影”,见证了浦江、义乌两座城道不尽的缘分。

  时至今日,两城开展同城发展战略,在交通、经济、旅游、医疗等涉及城市发展和百姓生活的多方面开启了跨越行政区域的互联互通。

  一年来,同城化得以顺利推进的秘诀在何处?行走于这片希望的热土,记者心头的疑云逐渐散开:浦义同城稳步推进,贵在同频共振的思想根基。

  有了发展的主体框架、有了合适的实施项目,工作的落脚点在于“人”。两个不同城市的工作团队打开心扉、凝心聚力,是推进工作的关键所在。

  浦江给出的答案是“全领域对标、全方位交流”。浦江陆续组织70名机关部门、开发区、水晶园区、集团公司及乡镇街道的“一把手”和21名重要领域分管领导到义乌对口单位开展为期一周和一个月的脱产学习。

  同时,义乌也分批次组织干部分赴浦江学习美丽乡村建设、五水共治等先进做法,构建起干部共育、经验互学的合作交流格局。

  这样的全方位学习共进已形成常态化。“工作近30年来,到义乌的次数都不及这一年去的多,他们的包容性和主动性极大提升了我们的工作效能。”浦江县交通局总工程师胡荣根如是感慨。

  除了领导班子和干部的密切沟通,浦义同城以区域合作交流为基础,立足地域接壤优势,开展多形式、多渠道的交流推动双向合作。郑宅镇组织3批次50余人到义乌佛堂考察学习美丽乡村、乡村旅游等经验;黄宅镇与后宅街道一起举办“浦义同城双宅同心”活动,增强两地同心聚力促发展的信心和决心。

  自浦义供水工程开通以来,在浦江县浦南街道的绿谷泵房,每月都有两地员工共同记录水表情况。一项日常工作变成交流平台,关于推进农村供水养护等基层工作不断蹦出思想的火花。

  从“好邻居”到“亲兄弟”,打开心扉、取长补短、兼容并蓄造就了“一家亲”的和谐局面。

  
编辑: 童晓
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