编者按：村社是联防联控、群防群控的关键防线。面对疫情“大考”，义乌市城西街道科学部署、有条不紊，依靠着坚定不移的党建引领、街道上下的齐心协力、遍体开花的文明实践和积极探索的互联网技术，不断夯实多年积累的基层治理体系，坚决打赢“两场战”。
一场关乎生命，一场关乎生计。城西街道在坚决贯彻落实“党建+单元”作战中，展现了无穷的“治理力量”，形成了系列标准化的基层战疫的“城西经验”。接下来，我们将对这些“治理经验”进行梳理，推出《“疫”线有理》系列报道。
中国义乌网3月13日讯(记者 蒋守洋 龚望平 通讯员 王静莉 编辑 刘蓉) “我们要把在冬天耽误的，努力在春天抢回来，争取让村民早日住上新楼房……”自从辖区有机更新工作节后复工以来，五一村二级指挥长何小林每天都“泡”在五一村旧房屋拆除现场，及时把当场无法拍板的需求和问题，在五级编码定户定位系统“一键上报”，并积极对接各部门通过“云议事”尽快协调解决。
当下，义乌市疫情态势持续向好。城西街道及时关注疫情新动向，一手抓防疫不松懈，一手抓发展不停步，举全街道之力抢先机谋发展，有机更新、复工复产、春耕备耕等各项工作加速推进。一场关乎生命、一场关乎生计，城西街道科学部署、有条不紊、坚决打赢“两场战”的必胜信心，还来自于多年积累的“基层党建+社会治理”体系的不断数字化。
五级编码定户定位系统，就是科技赋能基层治理的一个经典案例。连日来，城西街道坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，不断深化“党建+单元”精密智控，抓实抓细“最小单元”精准智服，在将原有三级作战单元对应的三级编码延伸到定位本地户和承租户的五级编码的基础上，探索建立线上线下联动的标准化、规范化、一体化的综合治理服务平台。
在出入设卡登记管理阶段，各类生活物资采购需求是居家群众最大的呼声。买菜、买水果、灌煤气……在各村作战单元微信群里，村民们每天早上接龙列出采购需求。村党员干部积极响应，组建红色代购代跑服务队，把生活物资送到村民“家门口”。为了让暖心服务惠及更多群众，城西街道还组织力量录制方言版“防疫大喇叭”，通过朋友圈、移动广播、作战单元群等精准传播。
防疫进入精密智控新阶段，城西街道果断部署，呼吁辖区村民和企业老板主动邀请外地房客、员工“回家”，通过“一户一人”入作战单元群，将所有“新城西人”纳入五级编码系统进行定户定位定人式精准管理。同时，创新设计城西人专用“通关福卡”，不仅是可在各作战单元间健康出入的电子版“临时通行证”，还是扩大精密智控覆盖面的“接头暗号”。
在实践中总结、在总结中创新。随着越来越多“新城西人”返岗复工，城西街道又优化升级“通关福卡”为“一码通”党群服务云驿站，代办代跑、人才集市、复工指南、码上就业等服务面面俱到，只要点点手机屏幕就可以在线办理。平台还公布着辖区“党建+单元”作战体系图、各级服务专班联络电话，并实时更新防疫知识、企业招聘岗位等各类服务信息。
加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。围绕“1+3+5+X”工作思路，城西街道成立“1”个作战指挥部，构建“3”级工作体系，设计“5”级编码管理系统，组建助企服务、健康指导、代办代跑等工作所需要的“X”名工作员，从多个维度进行精细化梳理、系统性统筹整合和颠覆性流程再造，实现基层社会治理从“单元作战”到“组团服务”转型升级。
在街区作战单元群，送防疫物资上门的指挥长受到商户们接龙点赞；在企业作战单元群，党群突击队在车间当“共享员工”的视频被广泛转发；在种植大户作战单元群，一键汇总的不同农资需求可优惠包邮……以“党建+单元”作战体系为框架，打通五级编码、党群云驿站和综治四大平台，与线下“1+3+5+X”工作机制联动，一个全新的“基层党建+社会治理”体系应运而生。
战“疫”打响以来，这一智慧治理服务体系辐射城西街道村居小组、社区楼幢、街区店面、厂区车间等1762个三级作战单元，精准覆盖到“每一户、每间房、每家店、每个人”，通过对当前辖区8.5万新老城西人数字化定户定位，实现全方位、系统性、精细化的管理和服务，为守牢每一处“小门”、打赢每一场“巷战”增添了绿色、高效的“数字力量”。“在实战检验中不断优化完善，我们建立的基层社会治理体系，一定会在未来的各项工作中常态化发挥更大作用。”城西街道相关负责人说。
