(2020年4月13日中国共产党义乌市第十四届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党义乌市第十四届纪律检查委员会第五次全体(扩大)会议，于2020年4月13日在义乌举行。出席会议的市纪委委员24人，列席164人。
市委书记林毅出席全会并作讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、金华市纪委七届五次全会和市委十四届七次全会的决策部署，回顾总结2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了刘景刚同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移推进纪检监察工作高质量发展为建设“两个样板”城市提供坚强保障》工作报告。
全会认真传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、金华市纪委七届五次全会精神。林毅同志就学习贯彻习近平总书记重要讲话和上级纪委全会精神，以全面从严治党新成效引领和保障“两个样板”建设提出明确要求。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，一年来，市委旗帜鲜明、以上率下，坚定不移扛起管党治党政治责任，一以贯之抓好清廉义乌建设，我市全面从严治党向纵深推进，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展，政治生态不断优化。全市纪检监察机关在上级纪委监委和市委的坚强领导下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持以政治建设为统领，坚决把“两个维护”贯穿始终、落细落实；深入实施专项整治，群众身边的腐败问题得到有效治理；持之以恒改进作风，落实中央八项规定精神成效明显；坚持发现问题与整改落实并重，巡视巡察整改工作抓铁有痕；聚焦监督第一职责，切实抓好“关键少数”、管牢“绝大多数”；持续深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展；统筹推进体制机制改革，全覆盖的监督体系基本建成；刀刃向内严防“灯下黑”，纪检监察队伍建设更加严实。经过全市上下共同努力，党风廉政建设和反腐败工作在高质量发展上取得了新成绩。
全会强调，做好2020年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记视察浙江时的重要讲话精神，按照上级纪委全会和市委十四届七次全会的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进，协助市委深化全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化清廉义乌建设，在高水平推进县域治理现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展，为我市“两个样板”建设提供坚强保障。
第一，持续深化政治监督，自觉坚决担当“两个维护”根本政治责任。持续强化对习近平总书记重要指示批示精神，党章党规党纪和宪法法律，上级和市委重大决策部署、重大战略举措等贯彻落实情况，以及疫情防控常态化形势下统筹推进疫情防控和经济社会发展这个当前最中心工作的监督检查，开展扶贫开发和扶贫协作专项监督，严明政治纪律和政治规矩。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化主题教育成果。强化管党治党“两个责任”，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任“四责协同”机制，全面深化清廉义乌建设。
第二，持续整治群众身边腐败和作风问题，推动全面从严治党到边到底。深入整治扶贫、民生领域漠视和侵害群众利益的“微腐败”问题，坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。推进检举举报平台建设，狠抓“溯源复盘、清淤清零”攻坚行动，努力实现“最多访一次”“最多跑一地”。开展“强化清廉村居建设有力推动基层治理”专项工作，深入推进镇街监察办规范化建设，充分发挥村(居)务监督委员会作用，推动村级工程项目全规范、集体“三资”全纳管、小微权力清单全公开。
第三，持续纠“四风”、树“新风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定精神，把监督检查的重点向国有企业、二级单位、基层站所和近几年零查处的单位延伸，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。畅通群众和舆论监督渠道，以更加鲜明的导向，深化形式主义、官僚主义，“干事受礼”、收送“烟票”和不规矩不检点问题集中整治，推动化风成俗、成为习惯。坚持严管和厚爱、纪律和约束并重，积极稳妥做好精准问责、跟踪回访、容错纠错、澄清正名等工作，督促全体党员干部以又快又准作风抢回13天。
第四，持续深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展。聚焦“两个维护”根本政治任务，按照“六个围绕一个加强”要求，紧扣“四个落实”“三个聚焦”，强化政治巡察。持续推进巡察工作标准化建设，深化巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协作，一体推进常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”，如期高质量完成村(社区)巡察全覆盖。强化巡察整改和成果运用，防止以问责代替负责，防止新官不理旧账。
第五，持续减存量、遏增量，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严肃查处资源、土地、规划、建设、工程、医疗，以及金融、人防、统计等重点领域腐败问题，严加惩治集聚在公职人员身边的“掮客”和特定关系人，深入整治国有企业靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等腐败行为，保持不敢腐的震慑效应。做好案件查办“后半篇”文章，扎牢不能腐的制度笼子。配合强化党性教育、思想教育、纪法教育，筑好不想腐的自我防线。深入推进清廉文化、廉洁家风建设和社会化廉洁教育，让清风正气吹拂乌伤大地。
第六，持续深化纪检监察体制改革，进一步把制度优势转化为治理效能。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，强化与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互制约，深入推进派驻机构“六个一体化”和国企纪检监察体制改革。发挥专责监督作用，加强对“一把手”的监督，做深做实做细日常监督，实事求是用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。健全纪律、监察、派驻、巡察“四个全覆盖”的监督网络，促进党内监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。
第七，持续做好服务和保障工作，助力构建国际一流营商环境样板城市。立足职能职责，督促落实支持民营经济健康发展政策举措的执行落实，严肃查纠干扰和阻碍民营经济发展的违纪违法行为。正确处理办案和护航民营经济发展的关系，切实保障涉案企业经营者的合法权益。把构建新型亲清政商关系作为清廉义乌建设的重要内容，深化规范“一家两制”工作，加大对行贿行为的治理力度，进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。
第八，持续对标“五(吾)带头”，努力打造与“重要窗口”相适配的义乌纪检监察铁军。强化政治锻造，带头坚守初心使命，充分发挥示范引领作用，打造清廉机关示范工程。强化纪检监察干部的斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方冲锋陷阵、担当作为。深化全员培训工作，提升能力本领。完善纪检监察权力运行机制和监督管理制约体系，确保执纪执法权受监督、有约束。主动加强内部监督，自觉接受外部监督，持续防治“灯下黑”，把队伍建强，让干部过硬。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，以更加昂扬的奋斗精神，砥砺初心、勇担使命，为我市“两个样板”建设作出更大贡献！
