昨日（7月10日），市委书记、市委全面深化改革委员会主任林毅主持召开义乌国际贸易综合改革试验区深改会暨市委全面深化改革委员会第59次会议。
会议研究了打造“干事不受礼、办事不求人”国际一流营商环境、推进跨境电商进出口、深化跨境贸易营商环境、完善医疗应急救助保障机制等议题。
“六个一”工程是“两个样板”建设的重要举措。会议指出，要持续深化“六个一”，加快推进“办事一次不跑”，积极开展极简审批、无感智办，率先取消行政服务中心实体化运作，推动机关内部“最多跑一次”改革；做强“监管一网通管”，深入实施非违规不干预，推动形成“大监管+处罚”闭环、“大监管+大执法”集成；强化“政策一次到位”，实施政策全生命周期闭环管理，建立惠企政策直通车；做优“需求一号响应”，依托城市治理大脑，打造全天候受理、全流程响应、全链条管控平台；做实“信用一网通享”，打造信用评价2.0版本，创新信用结果运用转化机制，构建以信用为基础的治理体系；做优“服务一生相伴”，构建全生命周期“一件事”和金融服务体系，积极打造“无费城市”，营造最优营商环境。要注重源头治理，充分发挥纪检监察机关“监督保障执行、促进完善发展”作用，进一步提高监督针对性和实效性，为打造“两个样板”城市提供坚强纪律保障。
推进跨境电商进出口改革是贸易便利化改革的重要举措。进口数字清关改革是义乌eWTP全球创新中心首个关企协作项目；9710和9810监管方式，开辟了跨境电商B2B出口新通道，义乌成为第一批跨境B2B出口试点城市。会议指出，实施“数字清关”改革项目，要依托大数据、云计算、区块链等创新技术，推进数据采集自动化、海关监管数字化，实现“数据可查、源头可溯、风险可控”，为海外消费者开辟合法、合规、便利的进境通关新模式。实施跨境电商B2B出口试点，充分发挥义乌eWTP全球创新中心独特资源，推动贸易方式创新和市场采购拼箱转关出口发展，为政府部门精准施政提供支撑，进一步做强做大义乌跨境电商企业。
深化跨境贸易营商环境，对持续提升贸易便利化水平，打造义乌码头、“世界货地”，推动开放型经济建设有积极意义。会议指出，要重点针对当前企业在口岸通关环节堵点痛点问题，实施以便利企业为导向的通关模式，优化流程再造，推广进口货物“两步申报”改革；优化以信用管理为基础的监管方式，培育AEO高级认证企业，推进“风险+诚信”通关模式；发展以信息技术为驱动的智慧口岸，做精做实“单一窗口”铁路运输项目国家试点，互联互通宁波舟山港，加快场站信息化建设，尽快形成义乌跨境贸易创新模式和方法，打造贸易最快捷、最便利城市。
完善医疗应急救助保障机制，对提升义乌城市温度，开展精准服务，维护社会稳定有积极意义。会议指出，要明确应急救治对象的界定标准、范围，推动医疗救助从“无助病人”向“应急救治”延伸覆盖；要规范疾病应急救治医疗行为，建立应急救治快速处置机制；要建立应急救治坏账准备金、追偿、追责制度，实施应急救治费用负担分摊机制，进一步压实主体责任。
市长王健等出席会议，有关部门负责人列席会议。
