资料图
中国义乌网3月3日讯（记者 蒋守洋 编辑 童晓）农村更新改造是改善群众生产、生活、生态空间环境，节约集约用地，深化农村土地制度改革的重要途径，也是广大群众十分关注关切的切身利益，对助推乡村振兴建设美丽义乌具有现实意义和长远意义。
记者近日从义乌市苏溪镇获悉，为进一步改善农村居住环境，保障村民合理住房需求，本着集约节约用地、便民高效服务的原则，建设环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的美丽城镇，苏溪镇根据相关法律法规和文件规定，结合当地实际，制定出台了《苏溪镇农村建房管理实施意见(试行)》，规范苏溪镇农村建房审批，严控新增违法建设，加强建设施工安全和建筑质量安全管理，进一步建立健全农村自建房屋质量长效监管机制。
根据《苏溪镇农村建房管理实施意见(试行)》(以下简称实施意见)，苏溪镇成立了工作领导小组，对建房审批联审、违法建设管控、建房规划优化等进行统筹协调，研究重大问题解决举措。同时，对村委会、农村网格、共建委(社区)、相关职能科室等细化明确职责分工，对建房审批条件、用地选址、审批流程等全部以明确的条目形式予以详细说明，方便基层精准有序开展工作。
针对部分农村建房管理中存在的不规范问题，苏溪镇创新实行“一告知四查验”制度，即：告知监管事项、建筑放样查验、挖槽埋基查验、施工节点查验、建成完工查验。
实施意见中的“一告知四查验”也是苏溪镇农户建房中需要自觉遵守和重点注意的事项，具体内容为：
告知监管事项。区块性建房的村居，需在建房动工前召集全体建房户召开规范建房动员会，公布建房规划设计图，宣布监理小组成员，发放《农村规范建房监管事项告知书》，明确各阶段建房要求。针对零星建房的，由网格员负责告知建房户监管事项，并发放告知书。
建筑放样查验。区块性建房的村居，由村居旧改小组组织预放样的第三方进行放样，监理员和村委会主要负责人共同现场逐户核验，网格长全程监督放样。针对零星建房的，由建房户向村委会提出放样申请，由村委会主要负责人组织人员放样，网格长全程监督放样。
放样方、监理员、网格长、村委会主要负责人、建房户须在《“四查验”情况记录表》上签字确认。放样方、监理员、村两委主要负责人、网格长在放样区域平面图上签字，并加盖村两委公章。
挖槽埋基查验。建房户在基槽完工后联系监理员或网格员进行基槽验线，查验是否按照放样定位的要求挖槽埋基，村委会或村居旧改小组相关负责人全程参与。验收不合格的，须现场指出问题并督促整改，待整改到位后再验收；若建房户强行违法施工并不听劝阻的，由监理员或网格员立即上报网格长和综合行政执法区块负责人，对违建问题予以依法查处。验收合格的，监理员或网格员、村委会(村居旧改小组)相关负责人、建房户共同在《“四查验”情况记录表》上签字。
施工节点查验。建房户在各施工节点钉好建筑支模后，联系监理员或网格员进行节点验收，重点对每层立柱高度、前后挑长度、檐口宽度、坡屋顶样式、露台面积等进行查验，村委会或村居旧改小组相关负责人全程参与。验收不合格的，须现场指出问题并督促整改，待整改到位后再验收；若建房户强行违法施工并不听劝阻的，由监理员或网格员立即上报网格长和综合行政执法区块负责人，对违建问题予以依法查处。验收合格的，监理员或网格员、村委会(村居旧改小组)相关负责人、建房户共同在《“四查验”情况记录表》上签字。
建成完工查验。自动工之日起，建房户需在两年内按规划完成房屋主体结构结构建设及结顶，如有特殊情况不能按时完成的，须向村集体提出工期延长申请并经村集体和共建委(社区)同意，完工日期最多可申请延后两次，总时长不超过半年。区块性建房的村居，可统一或分批组织开展房屋建成规划核实。由共建委(社区)组织监理小组、村委会、规划建设办、综合行政执法大队等部门相关人员共同到场做好验收。针对零星建房的，由网格长组织人员验收。验收不合格的，须整改到位后再予以验收。验收合格的，共同在《“四查验”情况记录表》上签字。
