中国义乌网2月28日讯（记者 龚书弘 编辑 童荟颖）个体工商户作为民营经济的重要形态，目前数量超过义乌100多万市场主体总量的七成，发挥着就业蓄水池、社会稳定器、共同富裕生力军的重要作用。
在义乌“小商品、大产业、小企业、大集群”的发展格局中，个体工商户焕发出强大的生机活力。2023年，全市新设市场经营主体25.80万户，其中个体工商户19.58万户，同比增长46.14%；全市经营主体总量达105.46万户，其中个体工商户76.08万户，位居浙江省县级市第一。
近年来，义乌市场监管局高度重视个体工商户的生存发展质量，努力为个体工商户营造“办事更高效”的政务环境，“支撑更有力”的政策环境，“活力更充盈”的市场环境，以更大力度勇担助推个体工商户高质量发展的“使命之责”。
让个体工商户办事更便捷
近日，在义乌政务服务中心市场监管自助服务区，安徽来义创业者王金良在工作人员帮助下，登录浙江省企业登记全程电子化平台，选择个体户变更登记申请，按照网页指示逐个填写名称信息、企业信息，仅花了20分钟就提交了线上申请。
“真的是义乌速度。”王金良于15年前开始跑安徽阜阳、亳州与义乌间的物流，对效率分外敏感。
提速的动力，是义乌多年来持续推进优化营商环境等一系列改革。为了提升个体工商户的审批效率，义乌建立全生命周期商事服务，实现市场经营主体全周期全类型智能登记，减少群众手工填报内容超80%。截至目前智能登记办件已超25万件，占同期总办件的52%以上。
2023年4月，义乌市场监管部门自主研发的全省首个全周期全类型商事智能登记系统全面上线应用，满足市场经营主体从出生、发展到消亡的全周期登记业务需求，适用公司、合伙企业、个体工商户等各主体类型的5700多个细分行业。以“公司设立”为例，可减少群众手工填报内容80%左右，减少后台审核工作量85%以上，有效提升商事登记标准化、规范化、便利化水平。目前累计办理智能登记办件超25万件，占同期总办件52%以上。
此外，结合外商投资需求大、外资企业多的特点，义乌在全省率先推出外资登记信用承诺制改革，信用良好的申请人仅需提交相关信息申报承诺书，无需再提交相关外文材料的翻译件，2023年以来，共有3028名外国自然人免予提交护照翻译件，共为外商减免3519件材料的翻译费用，累计节省费用12.9万余元。
这只是义乌优化提升营商环境的一小部分。从开展公平竞争政策先行先试，到探索平台经济监管创新实践，再到创新柔性监管改革，为各领域的个体工商户发展壮大提供更加温馨的服务。
“量体裁衣”式精准帮扶
个体工商户在发展中，难免会遇到一些问题。如何精准帮扶，让这些个体工商户健康成长？市市场监管局给出了自己的答案。
为服务好占全市市场经营主体70%以上的个体工商户，2023年以来，义乌大力推进个体工商户“分型分类”培育改革工作。成立全国首个个体经济发展研究中心，开展个体工商户发展状况监测分析，建立个体户一站式服务站，打造个体工商户分型分类精准扶持示范点，培育首批1409户“名特优新”个体工商户，为他们量身定制“名特优新贷”等金融产品。
“我们在义乌做生意感到很放心，一有问题，相关部门就会协助我们解决。”近日，让义乌市晶鑫玩具商行负责人金忠民感到欣喜的是，2023年，义乌市晶鑫玩具商行被列入浙江省知名类“名特优新”个体工商户以来，相关部门在品牌培育、金融支持、物流、流量引入等多个方面，给予其更多的帮扶。
此外，结合实际，义乌还打造“标准化”认定体系，制定有关标准与评定办法，同时建立“名特优新”基础数据库，从“人找人”变为“数据找人”，为高效引导个体工商户申报“名特优新”提供参考支持，提升分类培育精准性。出台针对性政策为三型四类个体工商户精准对接资源。创新打造“个体工商户e家”，构建个体工商户服务前沿阵地。
目前，首个个体工商户e家在后宅街道李祖村建成运行，91个个体工商户e家推进建设中。
党建融合：推动市场发展
走进义乌市场，宽敞明亮的空间里，党建元素处处可见。市场入口处的触摸屏，密密麻麻显示着电子摊位图，其中党员经营户的红色标识十分醒目。不少商户门前，“共产党员示范岗”的红色牌匾同样让人眼前一亮。
“最近行情怎么样？生产生活方面有没有困难？”循声望去，经营电子设备近30年的王国田开始了工作。王国田是国际商贸城第六党支部书记，除了打理自家生意，他每天都会将所负责区块里的80家商铺挨个儿走一遍。
“义乌市场的党建如同一根红线，不断延伸的同时，串起了商户，也赢得了客户。”义乌中国小商品城党委书记王松兵说。如今，小商品城党委拥有34个党支部、548名在册党员，288余名流动党员。“商户们来自五湖四海，党员星级评定有利于调动流动党员的积极性，普通商户向党组织靠拢的积极性也更高了。”
为积极探索党建与市场信用的融合，中国小商品城党委积极创新党建与市场的融合方式工作模式，上线了“义乌市场信用”App，把市场党员的组织生活、志愿服务、遵章守纪、诚信经营等情况纳入加扣分项目，得分结果与个人信用、信贷和摊位信誉“三挂钩”，有效将党建元素转化为商户宝贵的信用资产，成为客商选购的重要参考和指引。
此外，中国小商品城党委还组建了义务消费维权服务队、诚信经营示范队、转型发展先锋队、信义规则宣传队、文明创建督导队、公益志愿服务队6支队伍，146名党员和志愿者深度参与市场诚信示范、消费维权、党群共治、文明创建、转型助力等多个方面的发展。截至2023年底，累计开展活动2800场，服务商户4万人次，成功调解消费纠纷327起，为消费者挽回经济损失约83.4万元。
如今，市场通过汇聚中国小商品城党委、商城集团党委和周义乌市场内边70余个基层党组织的力量，带动工团妇等500余个社会组织，多方将工作力量下沉一线，形成了合力解决问题的“义乌市场服务共同体”，这里的人气更旺了。
