“这里就像一片没有国界的创业绿洲，每一位外国人都能在此寻觅到属于自己的一片天地。”来自突尼斯的DAGDAGUI KAIS近日获得了A类工作许可证。15年前，他还是一名普通外籍员工，如今已创办自己的外贸公司，主营中国和突尼斯、卡塔尔和法国之间的小商品采购服务。
这位新晋外国高端人才的故事，恰是义乌外籍创业群体的缩影。在市科技局最新统计中，一组数据折射出这座“世界超市”的国际化成色：截至目前，全市持外国人工作许可证的外籍人士超8300人，覆盖全球123个国家和地区。其中，外国高端人才和专业人才3228人，同比增长75%以上。
自2019年以来，义乌市持证外国人总数已连续六年列全省第一。这座以小商品闻名全球的城市，正以产业活力、政策突破和服务创新，构筑起外籍人才创业的“强磁场”。
流程简化
这几天，浙江蓝宇数码科技股份有限公司的人事部叶经理，忙着为即将入职的外籍人才办理外国人工作许可证。
“蓝宇股份”主营各类数码纺织印花墨水、纺织助剂、数码印花打印设备、耗材等产品，对纺织品应用研发与销售领域的专业人才求贤若渴。自2019年引进首位外籍数码专家以来，公司便开启了广纳贤才之路，已先后引进外籍人才10余人。
“我真切地感受到了义乌涉外服务的优化升级。”叶经理回忆，以前办理这类许可、社保、医保等前后需要半个月以上，还需现场办理实体卡，等待时间较长。如今，在材料事先准备充分的前提下，全流程网办工作许可和社保、医保，非常方便快捷，省去不少时间。
据市科技局科技人才与合作科(外专局)王丽琴介绍，近年来，义乌市在优化外国人来华工作许可办理流程上不断发力，通过简化流程、缩短审批时间，持续提高外国人才来华工作便利度。在创新工作机制上，与人社局、医保局联动，实现外国人工作许可、社保、医保一件事联办。开辟外国高端人才绿色通道，实现5个工作日内办结，以高效率、快速度助力企业引进外国人才。另外，申请外国人工作许可证，可实现“一次申请、不见面审批、全程网办”，无需再办理实体证件。
快速、便捷的审批服务，最终转化为实实在在的获得感——如今，越来越多的外籍人才能够更加轻松、高效地融入义乌，为义乌市的经济社会发展注入了新的活力。
改革试点
DAGDAGUI KAIS是义乌市蓝线进出口有限公司的负责人，多年来深耕于义乌的外贸市场。这位曾被归为C类人才的外商，凭借多年在外贸进出口领域的突出贡献，成功晋级为A类，成为义乌市外籍人才评定新政施行之后的首批受益者之一。
他的蜕变源于义乌在新一轮国际贸易综合改革中争取到的试点改革：突破外国投资人上升通道窄的瓶颈，创建评定工作体系，开展梯度式、差别化服务举措，为来义外国投资人提供工作便利。
“针对义乌市数量最多的外商群体，我们积极向上争取了便利化改革，并在全省范围内先行先试，充分彰显了义乌市在吸引和留住外籍投资人方面的决心和魄力。”王丽琴介绍说，试点创新外国投资人才认定标准，围绕外国人在义经营工作年限、带动就业情况、进出口额、贸易结汇等核心经营要素，通过精准衡量外国投资人的实绩贡献值，尽可能将那些在义乌实实在在开展贸易经营的外国人纳入AB类人才序列。
不仅如此，义乌还创新性地构建了“硬实力+软贡献”双轨评价体系，以更全面、客观地衡量外国人的工作实绩。在硬性指标方面，从诚实守信、个人能力、纳税贡献、带动就业数等八个维度进行客观评价积分，确保评价的公正性和准确性；在柔性指标方面，允许外国人从贸易额、组货出柜数、公司及仓库面积等多个方面进行自主申报，以便对公司经营状况进行动态掌握。
根据人才层次和贡献的差异，义乌市还设置了不同的工作年限和不同的服务待遇。其中，A类可获得包括五年工作许可、优先审批权、优先荣誉推荐权等最优服务；B类可获得二至四年工作许可、境内领证等服务支持；C类可获得不超过一年工作许可等基础服务。
这项改革试点的落地，让外商群体真真切切地感受到了义乌政策的温度。DAGDAGUI KAIS感慨地说：“营商环境的持续优化，是吸引我们在义乌扎根发展的重要支撑。”
共生共融
晨光中的义乌国际商贸城，德国商人克瑞斯蒂安手持“聚英卡”轻触刷卡机，清脆的电子提示音开启了他在商城的新一天。这张由外国人工作许可和社保卡两证合一的“聚英卡”，不仅见证着这位外商的十年奋斗史，更折射出义乌在创新外籍人才服务上的又一次尝试。
近年来，克瑞斯蒂安的商业版图不断拓展，业务广泛覆盖义乌、广州、香港、洛杉矶等地。在众多的城市中，义乌以其独特的商业魅力给他留下了深刻印象，尤其是良好的创业环境，让他决定定居这里。
2014年，克瑞斯蒂安被义乌“鸡毛换糖”的创业精神所震撼，将他一手创办的JUVO+全球供应链中心扎根于此。十年间，团队从5人拓展至400余人，年发运1500标箱货物，曾创下亚马逊平台全球零售商前十强的佳绩。
克瑞斯蒂安的生活也在这座城市开出意外之花。一次在国际商贸城寻觅新产品的机缘巧合中，他与永康人胡女士结缘，一段异国姻缘就此萌芽。
作为首批“聚英卡”的持证人，克瑞斯蒂安能够与义乌市民一样，享受“吃住行游娱购”等生活场景消费优惠“全城通享”的福利。为了表达对这座城市的感恩之情，克瑞斯蒂安努力投身公益活动，用实际行动回馈。“义乌成就了我的事业梦想，我也希望能为它带来更多的美好。”站在公司宽敞明亮的落地窗前，克瑞斯蒂安望着窗外繁华的城市景象对记者说。
与义乌共生共融的又何止克瑞斯蒂安。从“买卖全球”到“智汇全球”，义乌的创新实践表明：一座城市的国际化不仅是商品的流动，更是制度、服务与营商环境的系统输出。当越来越多的“洋义乌”们在这里实现梦想，成为义乌发展的参与者、推动者和见证者，他们与这座商贸之城共同演绎着相互成就、双向奔赴的佳话。
