近日，义乌市召开涉企监管“明白人”工作培训会，在总结佛堂镇试点经验的基础上，向全域推广这一创新治理模式。通过从企业中选拔懂政策、善沟通、守规矩的骨干担任政企“联络员”，着力破解政企沟通不畅、企业合规管理薄弱等难题，构建起“政府监管+企业自治”的良性互动新格局。
那么，何为“明白人”？据介绍，所谓涉企监管“明白人”，是指经组织选拔、系统培训，既明白企业发展需求、政府资源利用、政企互动路径，又明白守法经营要求和涉企执法规范的“中间人”与“联络员”。他们来自企业内部，是联通政府监管要求与企业经营实际的“桥梁”，旨在让“明白人”干明白事。
早在去年，义乌市便在佛堂镇启动了涉企监管“明白人”制度试点。按照“地域相邻、行业相近、数量均衡”的原则，当地将1339家工业企业精准划分为69个监管区块，并从企业安管员、车间骨干中择优遴选出69名“明白人”持证上岗。
“以前各管各的，沟通成本高；现在亮明身份，大家更愿意配合解决共性问题。”奥罗拉机械有限公司生产厂长李陈林是首批“明白人”之一。试点期间，多部门携手开展法规政策、风险管控等专业培训23次，推动“明白人”从“被动迎检”向“主动合规”转变，成为真正的行家里手。
据不完全统计，自试点工作以来，佛堂镇涉企检查总量下降超25%，企业问题自主整改率提升70%。此举让政企从“单向管理”走向“双向奔赴”，有效减轻企业迎检负担，提升了监管精准度。
从企业自己琢磨到身边有人指导，从被动整改到主动发现，从政府单向监管到政企协同共治——试点成效表明，涉企监管“明白人”制度，正推动着治理方式的深刻转变。正如佛堂某服饰企业负责人所说：“‘明白人’来检查不是挑刺，而是帮我们找问题、想办法，沟通更顺畅。”
随着涉企监管“明白人”相关制度在全市范围推广，执法部门将不断优化法治化营商环境，以更小监管成本、更优服务体验、更强企业活力，为义乌高质量发展注入持久动能，为浙江“大综合一体化”行政执法改革贡献更多“义乌智慧”。
