
57岁的黄阿姨上半年摔了一跤,导致右手桡骨骨折。按老路子,得开刀、上钢板、过半年再开刀取出来,两次手术下来,不仅费用负担重,身体也遭罪。可自从她在苏溪镇中心卫生院选了中医复位后,复位、固定、休养,自费几百元,骨头长得挺好,人也少受折磨。
那么,两种治疗方式费用差距为什么这么大?关键在义乌医保的一项改革:不按“西医还是中医”分,而是按“疗效好不好、花钱省不省”来付费。
过去,医保DRG付费是按西医手术逻辑分组,中医讲究“辨证施治”,一人一方,很难套进西医病组,导致出现中医病案不好入组、特色服务难体现等情况,医院用中医还容易“超支亏本”。经多次实地调研,在相关部门的支持下,市医保局推出一套新办法,其核心举措有三招——
第一招:同病同效,按疗效给钱。经研究,医保部门率先选出桡骨远端骨折、肱骨干骨折等16个病种,只要中医保守治疗能达到和西医手术一样的效果,医保就按手术组标准的85%付费,再按医院级别微调。据统计,去年,我市共有三家定点医疗机构、163份病例拿到激励,合计110多万元。黄阿姨就是受益者之一,既节省了费用,又免去了动手术的痛苦。
第二招:鼓励多用中医,用得多奖得多。市医保局设了个“中治率”,就是中医相关费用占总费用的比例,并将其分三档奖励,占比越高,奖励越多。去年,我市3家定点医疗机构因此获得了1421万元的相应奖励。
义乌普济骨伤科医院就是其中之一,其负责人直言:“以前在DRG付费模式下,收治复杂的中医病人容易超支亏本,现在好了,医保新政给我们吃了定心丸。”如今,针灸、推拿、拔罐等中医适宜技术被广泛应用,中药饮片使用率大幅攀升,患者的平均住院天数明显缩短,个人自付费用大幅降低。
第三招:重点专科,额外扶持。此外,市医保局还加大对重点医院及重点专科建设的扶持力度。其中,对纳入金华市人民政府《加快建设浙江中西部医疗中心重点医院高质量发展规划(2024-2030)》的重点专科重点扶持病种,在清算时予以相应激励。比如,义乌市中医医院中风病科因入选重点专科,2025年年终清算获得扶持金额77.56万元。
从黄阿姨“几百块治好骨折”,到普济医院“医生敢用中医、病人少花钱、医院有收入”,义乌这套组合拳,既让老百姓得了实惠,也让中医有了发展空间,医保基金也更高效。中医药传承创新,不靠口号,靠的是实打实的制度设计:让好技术有好回报,让好疗效有好价格,这才是真“破题”。