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让健康成为“前置标尺”

发布时间: 2026-10-27 15:30:37 来源: 人民日报 作者: 张帆

  今年以来,浙江杭州、安徽马鞍山、福建三明等地发布实施地方法规、评估办法等,要求把公众健康考量前置于政府决策环节,对公共政策和工程项目预先做“健康体检”。

  让民生健康成为公共决策的前置标尺,既是治理理念转变,也是发展逻辑重塑。此次多地立规,“源头嵌入”是共同取向。它将健康影响评估从政策落地后的“补救”环节,前移为出台前的必经“门槛”。

  要让这一前移不流于形式,执行的刚性至关重要。湖北宜昌首创“三优四融”工作机制,将健康理念嵌入公共决策全流程,并明确未经评估或未通过评估的,不得提交审议或实施。这意味着,健康考量不再是“软倡导”,而是决策的“硬约束”。

  评估覆盖面同样关键。不能只盯着大工程、大项目,更要覆盖与老百姓生活直接相关的领域。黑龙江大庆专门针对石油石化行业职业病、冰雪天气意外伤害等开展评估,福建三明将社会心理健康纳入评估范围……评估越贴近日常,健康防线就越坚实,制度的善意也越能被感知。

  评估若只停留于报告,尺子就难以量出真问题。杭州在全国率先确立“谁起草、谁评估”原则,明确健康影响评估的实施主体,压实主体责任。江西宜春着力让评估结果“真管用”,最终评估建议报告直报关键决策部门。健康评估要真正发挥实效,就需形成从起草到追责、从评估到运用的闭环。

  将健康考量前置,本质上是把“人”放在决策的正中间。当“健康标尺”嵌入各项政策的源头,健康中国就能更好浸润日常、惠及群众。

编辑: 陈佳琪
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