
周末晚上,林优发和郑建娟给一双龙凤胎儿女讲故事。
在义乌这座国际化都市里,会聚了来自全国各地的131万多名外来建设者。他们辛勤工作,建设义乌;他们甘于奉献,感动义乌。他们在这里工作生活,成为“新义乌人”。
外来建设者热爱这座城市,义乌人更是有情有义。本地人忙着帮“新义乌人”张罗媳妇,让他们在义乌落地生根;政府部门也先后出台了一系列政策,帮助他们的孩子入学、帮助他们参加社保……让他们在这座城市里越来越有归属感。
义乌干妈要为他当红娘
昨天清晨,43岁的江志成早早起床,踏上金华到义乌的班车来看他70岁的干妈刘茶菊。江志成来自安徽池州农村,在义乌生活已有近20年。最近两年,他在金华帮刘茶菊的外孙打理一家酒店。
1997年,江志成刚来义乌时就住在老火车站附近的一家便宜旅馆,旅馆的业主是刘茶菊和老伴老孟。虽然江志诚那时每天都睡5元最便宜的通铺,但他跟其他旅客很不同。“每天一早,江志成不但把自己的房间打扫干净,还要把旅馆里外都打扫一遍。”得知江志成是一名退伍老兵,刘茶菊和老孟对他更加喜欢。
有一天,老孟开玩笑地对江志成说:“不如做我的干儿子吧?”没想到江志诚欣然应允。后来,刘茶菊和老孟把江志成推荐给了在义乌宾王商贸区开酒店的外孙。在酒店里,江志成做的是仓库保管员,一份旁人看来“油水很足”的工作。不过,他每次去帮忙买东西时都从没想过要从中捞钱,甚至还经常从自己兜里掏钱贴一点。
如今,已过不惑之年的江志成仍是孑然一身。为了他的终身大事,刘茶菊没少操心。前几年,刘茶菊听说电视台有档相亲节目,专程去跑了一趟,还委托不少身边的朋友帮忙介绍。这阵子,她又看中了一个女孩,说要介绍给江志成认识。
他从没感觉自己是外人
在义乌生活这么多年,江志成早已把这里当成了自己的第二故乡。生活中,他特别“爱管闲事”,看到有人需要帮助总会挺身而出,还经常跟不法分子作斗争。“我在义乌一天,就该为这里的平安出一份力。”江志成说。
1999年,穿着一身迷彩服的江志成在义乌街头找工作时,发现江滨西路一个堆放皮鞋的仓库发生火灾。虽然消防队员及时赶到,但猛烈的火势一时仍无法控制。他见状抓起毛巾冲了上去,砸开门后又冲进仓库帮忙传递水枪。一个多小时后,全身被熏得漆黑的江志成见火势得到控制才离开现场。
江志诚奋不顾身救火的消息传开后,义乌市相关部门几次想给他安排一份稳定的工作,但都被他婉言谢绝。“我只是做了一件微不足道的事,如果为了图回报,我没有必要那么不顾命地往上冲。”当年,义乌市社会治安综合治理委员会给江志成颁发了“见义勇为个人一等奖”。
在宾王商贸区那家酒店工作时,江志成主动去找商贸区居委会主任要了两只印有“治安巡查”的红袖章,每天闲下来就戴上到处转转。2006年12月20日,一名小贩因为摊位使用权纠纷爬上菜市场二楼宣称要跳楼,江志成机智地配合警方把她解救了下来。
这些年,江志成很少回安徽老家过春节,基本陪着刘茶菊及其家人守岁。“我虽然不在义乌出生,但随着这么多年在这座城市生活下来,我不再把自己当外人,义乌人也没把我当外人看。这里就是我的家!”江志成动情地说。
子女入学让他们更安心
在义乌,像江志成这样的“新义乌人”共有131.9万人。如何让他们更好地融入这座城市,让他们跟这座城市共发展、同命运?近年来,义乌不断推出政策,来反哺这些“新义乌人”,让他们共享城市发展的成果。
昨晚,来自福建宁化的林优发和妻子郑建娟在义乌的出租房里,为一双儿女林宇浩和林渃琦讲故事。这学期,林宇浩进入义乌稠江第一小学就读。龙凤胎妹妹林渃琦也能进入公办学校,但夫妻俩为了锻炼女儿,把她送进了金华一所寄宿学校。“我们在义乌没有房产,也没有户口,孩子能够进入公办小学就读,完全是托了有《居住证》的福。”夫妻俩说。
林优发是一名退伍军人,郑建娟是婺城区罗埠镇人。2005年,他们来到义乌,先后开过饭店和水果超市。
2015年,林宇浩和林渃琦读幼儿园中班时,夫妻俩开始为兄妹俩读小学的事发愁。“我们都在义乌工作,如果把两个孩子放在福建或金华读书,他们就成了留守儿童,肯定会不利于成长。”林优发和郑建娟说。
到义乌市流动人口管理部门咨询后,夫妻俩发现了一个利好政策:以他们现有的条件可以申领《浙江省居住证》。“拥有《居住证》,我们就能享受义乌市民的部分待遇,其中就包括子女入学。”2015年5月11日,林优发拿到《浙江省居住证》。半个月后,郑建娟也领到了自己的证。
“前阵子,接到两个孩子可以去读书的通知后,我们非常激动。孩子们能跟本地孩子一样享受同等的教育,我们又能时刻陪伴在他们身边,这让我们更能安心地做好自己的工作,为这座城市的发展贡献一份绵薄之力。”林优发和郑建娟说。
政府声音
出台系列政策
帮助流动人口融入义乌
2012年7月3日,义乌成立流动人口服务管理局(目前已更名为“义乌市公安局流管办”),以更好地服务和管理流动人口。这是我省首家纳入政府序列、专门从事流动人口服务管理工作的行政机构。
义乌市公安局有关负责人向记者介绍,近年来,义乌市公安局流管办围绕“优化结构、精准管理、差别服务”工作目标,强管理、优服务、促和谐,不断创新工作体制和机制,优化工作方法和举措,取得明显成效。
还开展了一系列服务活动,建立流动人口乡音宣讲团、法律维权团、就业培训团等10大服务团队,先后开展了“你我一家亲、友爱心连心”为主题的服务周、为民工子弟学校800多名流动儿童送温暖献爱心的“关爱流动花朵”等多项活动,促进了“新义乌人”和本地社会的交流和融合。
同时,还开展了“全方位”亲情化帮扶。通过查处侵权案件、调处矛盾纠纷、入户走访慰问等,加强流动人口的法律援助工作,维护流动人口正常的劳动权利,强化对流动人口的人文关怀和心理疏导,甚至专门开设网站,帮他们找工作、租房子,让他们安心就业、安定生活,得到流动人口的广大好评。
相关政策
2013年4月1日,《义乌市流动人口居住登记管理办法》实施。
用居住证代替原有的暂住证,强化了“居民”和“居住”理念,淡化了“户籍”和“暂住”概念,有利于促进社会和谐;
创新服务管理内容,改变了传统的暂住证强调治安管理的出发点,实现服务与管理并重;
创新服务管理机制,有利于政府相关职能部门形成齐抓共管、沟通协作的机制。
2013年12月,义乌开始试行流动人口积分入户办法。流动人口积满80分且满足4个条件即可申请义乌户口,成为我省首个推行流动人口积分入户制度的城市。
自两个《办法》实施以来,义乌市公安局流管办已累计办理《浙江省居住证》1997人,积分入户757人。今年,有318个孩子因为父母办理了《浙江省居住证》进入义乌公办学校就读,而这些孩子的数量近年来总共已达到518人。
