中国义乌网3月3日讯（义乌商报记者 林晓燕）随着2月23日向阳上片区块征收签约圆满收官，义乌城市有机更新在继仓后、湖大塘之后取得的又一阶段性胜利。作为参与征收工作的主要力量，稠城街道数百名干部、工作员在兴奋的同时，并没有因此停下或放慢工作的节奏。
“商城之心，向阳下片，等待涅槃!”这是一位稠城街道工作人员在朋友圈发的感言。就在刚刚过去的这个周末，曾奋战在向阳上片征收工作指挥部的“稠城人”，开始穿梭于向阳下片，忙着调研排摸等事宜，为市里下一步的征收工作做好积极准备。
2016年，“城市有机更新”是义乌的重点工作之一。从宾王高架桥附属房收购试点，到拿下仓后“第一单”，再到向阳上片征收签约圆满收官，作为“城市有机更新”主战场，“稠城人”干字当头，在攻坚战中取得了一场又一场阶段性胜利。
以点带面，开启征收新模式
去年，我市充分考虑义乌实际和发展需要，制订出台了《义乌市国有土地上房屋征收与补偿办法》，并于6月1日起实施。
为让更多涉及更新改造的群众了解和理解该政策，转变“实物安置”的固有观念为“等价补偿”，稠城街道先是组织街道全体街道干部开展3轮集中学习和每周定期夜学；在干部学深学透的基础上，再采用市领导带队逐个区块座谈、干部入户宣讲、面上集中宣传等多种形式，密集开展政策宣讲解读。
新政出台、宣传后，如何落地是关键。为此，稠城以宾王高架桥附属房收购为试点，率先在全市开启了义乌市国有土地上房屋征收实行货币安置的全新模式，采用货币化安置为主、产权调换为辅的全新征收办法。市委市政府高度重视该项试点工作，相关市领导全程深入一线现场办公，白天工作晚上召集会商，一步一协调，一难题一对策，营造了强大攻坚合力。有付出必有回报，10天完成全部47户68间店面协议签订，20天腾空房屋，30天启动拆除。
攻克宾王高架桥附属房遗留难题后，“稠城人”干征收工作的劲头和信心更足了，短期内在多个领域取得城市有机更新突破———
去年8月，在政策不松、补偿不加的前提下，经过一个月的日夜攻坚，遗留13年之久的原中心菜市场7户拆迁户的工作做通了，最后3户运用《新办法》实现全货币补偿；去年11月，穿插开展老党校、教师进修学校、干休所、环卫处宿舍等4处96户房屋收购，无论是货币化安置或是产权置换安置，均与协议签订同步进行。同时，率先拆除针织市场、原计生指导站、供销社等4万余平方米公房。
创造历史，仓后拿下“第一单”
“2016年11月1日发布征收决定和正式征收方案；11月12日公布评估公司协商选定结果；11月17日首户签约。至12月25日24:00，1005户全部完成签约，签约率达100%。2017年1月10日，所有被征收户全部腾空。”作为义乌城市更新“第一单”，备受瞩目的仓后区块征收工作当前已取得阶段性成效。
100%的签约率，在义乌城市发展史上是一项创举，在浙中乃至省内城市国有土地房屋征收历史也是极为少见的。
去年7月，经过前期的各种准备工作后，街道发动一切可以发动的力量，将全体干部、社区工作者、雇员分成7个大组40个小组，正式进驻仓后区块，与此同时，市委办、市府办、纪委、组织部、公安局、城管委、市征收办等相关部门从四面八方协助相援。期间，每组由2-3名班子成员带队进驻指挥部，放弃周末和节假日，每天上午8:00至晚上10:30全程跟踪服务。从政策宣传、讲解、评估公司选择、入户评估到签约、产权置换，环环相扣，每个环节不敢有丝毫懈怠。
从某种意义上来说，仓后区块的征收，本质上属于义乌开启国有土地上房屋征收新模式的破冰之旅。因此，此次仓后区块新征收政策和征收模式的最大亮点，即是变过去的“土地安置”、“实物安置”为“货币补偿”。
最大的特点也是最大的热点，最大的亮点也是最大的难点。为做通被征迁户思想，工作人员迎难而上，“理”字开路，“情”字感人，用真诚化解拆迁群众的抵触情绪。
又下一城，向阳上片17天完成100%签约
2月23日晚上8:30，随着最后一户签约，向阳上片区块征收涉及的729户全部签订征收协议，签约率达100%。从时间节点上来说，比原计划提早了一天。
164户，首日签约超2成；327户，两天时间签约率达45.9%；572户，84小时签约率80.11%，该区块征收正式生效；729户，17天完成100%签约。从0到80%，再到100%，不断刷新的数据背后是市委市政府的高度重视，是全市各部门的全力支持和配合，是全体参与向阳上片区块征收工作人员努力和付出:从去年10月份开始，连续4个月不停不休。
去年，市政府发布向阳上片区块国有土地上房屋征收范围公告后，稠城街道迅速行动，成立向阳上片区块城市有机更新指挥部和工作小组，召开工作部署会，紧锣密鼓开展各项前期工作。从10月26日开始，工作人员分成7个大组40个小组，每天有百余人从上午8时至晚上10时开展入户征询工作，用10天时间使得该区块改建意愿率达到99%。
为保证向阳上片区块征收补偿协议顺利签订，稠城街道及市征收办工作人员争分夺秒，春节假期前全面完成入户评估、签约处设置、签约事项入户告知等各项准备工作。春节期间，向阳上片指挥部工作人员全天在岗在位，认真做好接待、政策咨询、问题解答等工作。节后首个工作日，工作人员就立即做好评估报告录入、发放、讲解等工作。根据城市有机更新工作流程和安排，今年2月6日上午举行第一批产权调换顺序号抽签仪式；2月7日补偿签订正式启动。
从宾王高架桥附属房收购到仓后再到向阳上片，经过店面房、垂直房和水平房等多类型房屋的实践检验，稠城的几大征收工作真切地验证了“征收新政”的科学性、精准性、实操性和惠民性，也锻造了一支脚踏实地、能想会干的“铁军”。接下来，稠城将紧紧围绕市委市政府的决策部署，在城市有机更新方面再接再厉，锚定新方位，干出新业绩。
