随着仓后区块城市有机更新补偿协议全部签订,我市首个城市有机更新区块—仓后区块圆满达成签约率100%的目标。接下来随着湖大塘区块、向阳上片区块的陆续更新改造,我市城市有机更新工作将全面推进。中国共产党义乌市第十四次代表大会的相关工作报告中也提出了义乌将启动老城区三年改造计划,目标是5.78平方公里,义乌老城区即将迎来“第二春”。
很多人会问究竟什么是城市有机更新?城市有机更新的概念是由吴良镛院士提出,他认为城市有机更新就像生物新陈代谢一样,是对城市中已不适应一体化城市社会生活的地区作必要的改建,使之重新发展和繁荣。主要包括对建筑物等客观存在实体的改造,以及对各种生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境等的改造与延续。所以通俗的理解就是根据城市规划设计的需要将旧城区改造成新城区,将差的环境改造成崭新的环境。
那么城市有机更新到底好不好呢?笔者认为城市有机更新的阵痛是必然的,毕竟一个区块整体更新或者拆除改造对百姓经商、生活会造成一定影响,但是从长远来看,这种阵痛只是暂时的,而且很快就会过去,带给百姓的一定是利大于弊。
一是改变居住环境提升城市品位。目前老城区特点是整体环境普遍较差,占道经营、流动摊点比较严重,基础设施薄弱造成小区排污功能不完善,房屋年代久远、漏雨现象严重造成违法搭建也较为普遍,加上大部分老小区道路狭窄,停车难也成为居民苦不堪言的一个问题。街道、社区和相关部门的整治收效甚微,治标不治本,而且需要花费大量人力物力。通过城市有机更新改造,有计划有目的地更新和改造,可以更新的通过更新使得部分小区新颜换旧容,不能更新的则通过规划整体进行改造。这不仅提升了整个小区的环境,而且消除了更多的安全隐患,减轻了日常管理的压力。二是促进城市规划布局规范合理。目前老城区的规划布局还都是近二十年前的老样子,无论是城市面貌还是道路状况都和义乌这个国际化现代都市极不相符,“城中村”的遗留与城市发展规律背道而驰。通过城市有机更新工作的推进,加快老城区重新规划布局,道路拓宽、群众休闲场所的增加与扩建、高档小区的逐渐形成,提升了整个义乌城市的品位,加速推进了现代化都市的建设。三是吸引高新产业推动经济再发展。老城区目前的经济业态多以“低小散”为主,不仅影响环境也带来了安全生产隐患。城市有机更新改造将老城区提档升级,把“低小散”迁出去,吸引更多高新业态的注入。特别是一些新兴产业的引进、文化创意园的植入、高档商铺的加盟,将产业转型升级,用高新产业吸引更多的人才前来义乌创业,助推义乌经济再发展。四是提高居民综合素质推动老城区持续发展。义乌近几年通过改建使得农村面貌大变样,干净整洁的环境、平整畅通的道路、整齐有序的房屋是义乌如今农村的特点,各镇街都拥有自己的“美丽乡村”。老城区的面貌已大不如农村,人口众多的城区市民素质也层次不齐。原本鸡、鸭、狗放养的农村地上不见一点污秽,城区反而狗粪随处可见;原本农村脏水门口随手一倒的现象没有了,城区倒是污水横流;原本农村祠堂聚众打牌的场景不见了,城区马路边反而三五结队聚一起。这就是环境改变人的意识,以前环境差大家都随意,如今环境好了每个人都有“主人翁”意识,自觉的维护周边环境,整体素质也得到了提高。老城区现如今整体环境差,居民卫生习惯欠缺,缺乏一种责任意识。通过城市有机更新改造,用整体环境带动居民的综合素质,这样城市才能健康发展。
仓后区块城市有机更新工作的圆满完成为下一步工作推动开了个好头,无论居民评价如何,100%签约率也的确说明了义乌市委市政府这一创新举措深得被征收户的认可。或许暂时我们还无法看到更新改造后的成果,但是相信在若干年以后,当面对老城区“高大上”的那一刻,我们一定会为如今所做的一切点赞,毕竟不是谁都有勇气进行“整容”。
(作者来自稠城街道)