中国义乌网2月17日讯（义乌商报记者 方星梁）作为建立在市场上的城市，市场转型升级如何与城市建设融合发展、互促互荣?人大代表、政协委员们纷纷建言献策，他们认为，面对新挑战、新形势、新机遇，要突出“都市区”战略性概念，强化整体规划，打破县域观念，加快城区社区有机更新与小城镇环境综合治理步伐，提升城乡品质，通过经济与城市互动发展来推进义乌城市都市区建设。
“在新的时代，城市建设与发展必须转型升级，转变方式，要从城市面积的数量扩大转向城市品质的提升。”市人大代表、通惠社区居民张艳萍认为，“要通过城市有机更新，加快推进新型城市化发展，大力推进义乌城市都市区建设。”她说，2016年下半年以来，仓后区块、湖大塘区块、向阳区块等相继启动了城市有机更新工作，实际上已经拉开了城市都市区建设的序幕。她希望，一是加强宣传引导，进一步提高广大干部群众的思想认识；二是突出规划，进一步提升都市品位特别是文化内涵；三是健全配套设施建设，优化都市公共服务功能；四是围绕城市生活品质提升要求，从国际视野角度来增强对义乌这座城市都市区的认同感和满意度。
都市区、中心城镇、农村发展是这次代表十分关注的热点问题之一。市人大代表、义乌市华灿光电有限公司总经理周福云和市政协委员朱春强告诉记者，他们对部分镇街以及一些工作片所在地进行了调研，发现它们存在着与中心城区都市区建设目标不相协调的问题。周福云、朱春强认为，这些地方实质上有着小城镇的功能，而且产业聚集度比较高，是城镇经济社会发展的重要载体和平台。但是这些介于城市和农村之间的小城镇，存在着基础设施滞后、交通比较混乱、管理水平欠缺等问题。
周福云以福田街道的荷叶塘、下骆宅为例提出建议:首先，必须加强规划引领，按照“主动引导、有序建设、保障优先”的原则，制定完善小城镇改造详细规划，稳步推进小城镇改造；其次，必须加大政策倾斜力度，在土地、资金、人力等资源配置上向小城镇倾斜；第三，必须突出综合管理，坚持用城市化理念建设、经营和管理小城镇，彻底改善小城镇低小散面貌，提高档次。
朱春强以后宅街道为例提出建议，后宅街道位于义乌市西北，是义乌都市区的“门户”，地理位置显要，建议把后宅列入小城镇建设的重点区域开展规划、整治、建设，努力把它建设成为都市区的“客厅和花园”:一是加强领导，统筹协调推动该区域各项工作；二是强化规划，根据区块定位和项目特点，推动相关项目尽快落地；三是完善政策，有效推进拆迁安置工作；四是创新机制，确保资金等要素资源。
市人大代表、义乌市吉成市场投资开发有限公司董事长刘巧玲，市政协委员、浙大网新睿研有限公司副总经理黄燕笑等认为，都市区发展建设、小城镇建设等都与产业支撑密不可分。刘巧玲说，改革开放以来义乌发展的经验表明，义乌城市因市场繁荣而发展，市场因城市品位提升而进一步繁荣，两者互动性十分强。她说，市场带动工业，工业支撑市场，市场与工业繁荣又促进城市建设，双向互动、共同繁荣。黄燕笑是兰溪市人，作为外来建设者和在创新创业服务领域工作近10年的职业经理人，他把义乌作为自己的第二故乡，真心希望这座城市越来越美丽。他们建议，要认真总结义乌市场发展、工业发展与城市、城镇建设的经验，加快推进产业转型升级步伐，通过产业升级提升，来推进都市区发展与小城镇建设。
刘巧玲、黄燕笑建议，在城市建设与发展中，必须十分重视人才、资本、信息、科技等高端要素的集聚。第一，要全力推进产城融合，提高城市土地空间效能。加快义乌产业升级，并与城市功能有机融合，达到“以产促城，以城兴产，产城融合”。第二，引培结合，提升城市创新创业服务能力。加快发展现代服务业，特别是要提升创新创业的专业服务能力。可以采用引进和培育相结合的方式，在引进外部第三方服务机构的同时，加强本地创新创业服务团队的培养，为产业的升级打下良好的组织保障。
