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中国义乌网3月26日讯(义乌商报记者 龚献明)“义乌商如果把义乌的小商品市场比作蜂窝,那么市场内的广大经营者就是蜜蜂,而政府则是筑这个蜂窝的人。”当年的一位义乌市领导曾对政府与市场之间的关系作过这般形象的比喻。简而言之,政府如果要把这个“蜂窝”筑好,必须以百姓的需求为导向,坚持有所为有所不为,因地制宜,精准服务。
改革开放30多年来,义乌人始终深耕商海,做足商贸文章,成就了“小商品海洋,购物者天堂”的美誉。虽然领导换了一届又一届,但“兴商建市(县)”的战略目标却始终没有动摇,且不断赋予“兴商建市”战略新的内涵。进入21世纪,从现代化商贸名城到国际性商贸城市,再到国际商贸名城,市委市政府在特定历史阶段作出的这些重要决策,也是全市上下集思广益的成果,是集体智慧的结晶。如今,义乌正加快建设世界“小商品之都”,即是义乌“兴商建市”发展战略的深化和拓展,同样是一场没有终点的“接力赛”。
一
义乌人从鸡毛换糖开始,就以其智慧和勇气,“无中生有”“无其不有”,创造了一个个“点石成金”“莫名其妙”的商业奇迹。
2006年4月,省委省政府联合下发《关于学习推广义乌发展经验的通知》,决定在全省范围内学习推广义乌推进全面建设小康社会、走科学发展之路的经验。根据“义乌发展经验的调查报告”,义乌发展经验主要六大内涵之一便是“党政有为”:党委总揽全局、把好发展方向,政府调控有度、搞好公共服务,这是义乌全面建设小康社会、走科学发展之路的根本保证。
党委、政府如何有为?“群众想要的”当是政府工作的努力方向。在工作实践中,善于拜群众为师,虚心向群众学习请教,做到“问需于民、问计于民、问政于民”,这便是时任义乌县委书记谢高华的高明之处。当冯爱倩把他堵在县政府门口讨要说法时,他并非吆喝着把她赶走,相反却把她请进了办公室,认真听取她的意见,从中了解到了实情,听到了实话,进而出台符合义乌实际发展的政策。
有人说,义乌的发展特色是由民间力量萌发的。但在后来的发展进程中,政府的引导、调控、规范、服务则发挥了决定性作用。义乌经济社会的每一步发展提升,都带有鲜明的有为政府的烙印。从初期“鸡毛换糖”的经商雏形,到白手起家创立商业帝国,再到网络一体化和世界接轨的国际贸易,这一历程,从电视剧《鸡毛飞上天》中可以看到,虽然时代在变,政府部门为之服务的职能也在随着市场的发展而不断转变。
一个有为的政府,更多地体现在向社会提供公共服务上。人们不曾忘记,1992年义乌率先进行土地使用权拍卖,江滨路地块创下每平方米5.92万元的“天价”;人们更不会忘记,义乌率先开展水权交易,率先引进民间投资盘活政府无形资源,率先进行户籍制度改革,率先公开选举外来务工人员和外商参政议政……正是这一个又一个的全国率先,不断推动着城市进步的车轮。
“当年要办一家外商独资企业,必须在杭州、金华、义乌等地来回跑上数十次,花几个月时间才取得营业执照。如今在义乌国际贸易服务中心,办妥一切只需不到30分钟。”这是外商哈米对义乌办证速度的感叹。为方便外商生活,江东街道鸡鸣山社区办起了全国首个境外人员服务中心;为提高市民素质,市有关部门认真做好教育培训工作……
从商最主要是获得利益,但商场中不讲诚信是从商大忌。在电视剧《鸡毛飞上天》中曾出现“火烧商城”的一幕。剧中人物骆玉珠因经不住诱惑,用全部积蓄进了一批贴牌货,哪知在义乌掀起了打击假冒伪劣产品的浪潮。在邱英杰离世之前,他一把火烧掉了收缴来的假冒伪劣产品。这一把火不但烧掉了人们心中的贪念,也为义乌健康有序的小商品市场树立了规范。这些年,义乌通过深入开展信用市场建设,打造“信用市场”品牌,有力提高了市场美誉度。
二
历史总是以其固有的律动,激荡着未来。
有为政府只有把握规律,才能取得成功。在中国,昙花一现的流星市场不可胜数,而能持续高增长的市场则是寥若晨星。就在义乌第一代小商品市场正式开放之时,距武汉汉正街小商品市场恢复开放已整整一年,当时温州的“十大市场”多数也已红红火火。但为何此后省内外许多专业市场都逐渐萎缩了,而义乌小商品市场却长盛不衰?
在这奇迹的背后,便是历届党委、政府坚持按客观规律办事,因地制宜确立了一条符合义乌实际、具有时代特征和自身特点发展道路的结果。改革开放以来,历届义乌党委、政府正是看到了蕴藏在人民群众中的积极性和创造力,坚持把市场摆在义乌经济社会发展的龙头地位,把商贸业作为义乌的主导产业,锲而不舍跑好“接力赛”,大力发展小商品市场,用“看得见的手”转动经济魔方,把事关可持续发展的传统优势和发展环境的调控主动权把握在手,因势利导,促使广大人民群众的积极性、主动性和创造性得到充分激活和释放,从而不断推动义乌市场进入新阶段。
在这场“接力赛”的过程中,更是离不开上级领导的关心和支持。习近平总书记在地方工作期间,先后10次亲临义乌视察调研,总结推广“义乌发展经验”,到中央后亲自推动义乌改革试点、“义新欧”等工作,多次点赞义乌。李克强总理视察义乌时,称赞义乌是中国的靓丽名片,国际商贸城堪称当代“义乌上河图”。张德江在担任浙江省委书记时指出,义乌能发展多快就发展多快,能发展多大就发展多大,不能在桌子底下放风筝。
时代的车轮要往前走,需要一大群人前赴后继、不断地努力。省委十三届十次全会明确指出,当前浙江正挺立在中国特色社会主义伟大事业的潮头上,正奔跑在“干在实处、走在前列”的跑道上,正站在高水平全面建成小康社会的关键节点上。作为全国、全省先发县市和“排头兵”,义乌也处在这个新的历史方位。我们必须发扬“店小二”精神,以打造一支干事担当的铁军队伍之勇气,接好“接力棒”、跑好“接力赛”,坚持“一张蓝图绘到底”,努力在建设世界“小商品之都”的征程上开新局、谱新篇。