眼下,一部热播剧《鸡毛飞上天》,演绎着义商们波澜壮阔的创业史,也让义乌这座城市再次走到“聚光灯”下。
作为世界“小商品之都”、“一带一路”国家战略的重要节点,义乌处处散发生机和活力。而在这片热土上,有这样一支队伍,他们以忠诚和担当践行捍卫公平正义的誓言,用青春与汗水肩负护航经济社会发展的使命,将真诚和奉献化作倾心民生福祉的柔情——他们就是义乌市检察院全体干警。
荣誉无声,倾诉峥嵘。“全国模范检察院”“全国十佳基层检察院”“全国先进基层检察院”,连续9年获“浙江省先进基层检察院”……这些年,义乌市检察院荣誉不断,日前又喜获全国首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”称号。
做好一道算术题
“加减法”找准捍卫公平正义尺度
一边是全院年均办案量约5500件,人均办案量达全国平均水平3.5倍,一边是近半年多来办案无瑕疵。义乌市检察院是怎么做到的?
3月22日,记者走进义乌市检察院大楼的档案集中装订和质量监督室,耳旁传来装订案卷的嚓嚓声,眼前是检察官于国华翻阅案卷时专注的神情。
于国华今年36岁,拥有9年公诉经验,现在他是全院案件材料的专职“质检员”。于国华每天检查的案卷少则几十页,多则三四百页,大到案情,小到标点全不放过。一旦发现瑕疵或问题,立刻呈报上级部门,并督促承办人纠正。
记得2015年初,义乌市检察院在一次集中检查时发现,400余份案卷中存在多处不规范问题。
“不规范真的只是疏忽吗,难道就像‘绝症’一样没法治?”检察长彭中的一番狠话,引发全院上下深思。
同年4月,于国华在院领导的安排下走马上任,至今共检查案卷7500余件,督促整改各类办案瑕疵460余处。“最近半年多时间,我们还没发现过有瑕疵的案卷。”于国华说。
问题做减法,效率做加法。这一减一加,托起了公平正义的天平。
3月21日下午2时30分,侦查二科干警陆皓走进视频提审室,打开视频设备和笔记本电脑,视频连线义乌市看守所,那头坐着一名嫌疑人。这次,他远程提审一起非法销售地下六合彩案件,先核对嫌疑人身份信息,告知基本权利和义务,然后边详细讯问案情,边“哒哒”敲键盘。
这里是我省检察机关建立的首个视频提审室。为更好地践行绿色司法和“互联网+”理念,义乌市检察院对事实清楚、嫌疑人认罪态度较好的案件实施远程提审,大大节省了人力和时间成本。目前,该院有近八成审查逮捕案件通过视频讯问完成。
有一组数据显示出义乌检察的十足成色:2011年以来,义乌市检察院共受理审查批捕案件1.22万件、1.66万人,审查起诉案件1.68万件、2.41万人,立案查处国家工作人员职务犯罪126件、148人,为国家挽回经济损失4000余万元。
答好一道填空题
“嵌入式”服务调准助推发展精度
作为全球最大的小商品集散中心,义乌1105平方公里的土地上,活跃着众多企业和商户。在检察院广大干警看来,这些企业和商户是经济发展的“晴雨表”,用司法护航经济社会健康发展,就是自己的分内事。
经历了人生的一次“过山车”,义乌市朵萱贸易有限公司负责人张涛(化名)对企业前景仍信心十足。因为他知道,自己并不是一个人在“战斗”——检察机关是他搏击商海的坚强后盾。
去年6月12日,是他难以忘却的时间点——义乌市检察院依法对犯罪嫌疑人虞某作出批捕。此前,作为朵萱公司的供货商,虞某利用加工户出库单签名时的疏忽,变造多份出库单进行虚假诉讼,诈骗朵萱公司资金86万余元。朵萱公司账户被法院查封,20万元货款被强制划拨。“公司无法正常经营,我几乎绝望。”张涛回忆说。束手无策时,他找到义乌市检察院。办案检察官反复查看出库单等证据后,终于发现端倪——出库单上的数字深浅不一,有添加痕迹。经司法鉴定,虞某起诉时提供的7份出库单中,有4份数量栏上的数字被篡改,虞某最终受到法律的制裁。
事实上,在近年来义乌经济快速发展过程中,留下了许多检察官的躬亲身影,也闪耀着检察“大数据”的智慧光芒。为贴心服务非公经济,义乌市检察院量身打造了“嵌入式”服务模式,广大干警深入企业车间、职工宿舍,通过发送检察建议、召开联席会议、走访谈心谈话等方式,与企业负责人和职工交朋友、帮着解难题。据统计,近两年来,有180余名非公企业负责人收获了义乌市检察院面对面帮扶,有50余名涉企轻罪案件的嫌疑人被依法免予起诉。
写好一道选择题
用细心真心让群众感受司法温度
是简单机械式执法,还是寻求法与情、法与理的最佳结合点?面对这样一道选择题,义乌市检察院用行动作答:在一次次执法办案中彰显司法温度,在一项项服务举措中凸显人文情怀。
有一起案件至今仍为当地群众津津乐道:2013年12月,义乌市检察院接到公安机关通报,一些不法典当行、寄售行涉嫌实施“传销式”高利贷诈骗,受害者多达400余人。检察院立即启动侦查、逮捕与公诉衔接机制,派专人提前介入案件,就取证、固证等问题引导侦查取证,确保了办案质量。当违法者受到法律制裁,公平正义的光芒再次温暖受害者时,检察官们没有就此“打住”。很快,一份详实的“高利贷诈骗犯罪呈现新特点亟须关注”检察建议送到了有关部门手中,推动当地建立联合执法机制,让新型诈骗犯罪有了长效防范监管体系。
“普通群众也许一辈子也进不了一次检察院,但只要来了,我们就有责任让他们感受到公平正义。”对司法温度,85后检察官傅忆文这样理解。
傅忆文至今还记得,一名失足妈妈充满泪水的双眼。这是一起容留卖淫案件,提审嫌疑人刘某那天,她吃了一惊:刘某把五六岁的女儿带在身边,以此“对抗”办案。看到孩子天真烂漫的眼神,她非常难受。“你被处罚还带孩子一起,孩子会怎么看你?犯了错可以改,做一个让孩子骄傲的妈妈吧。相信我,我会帮助你的。”傅忆文的这番话,让刘某泪眼婆娑。此后,刘某积极配合办案,最终被判缓刑。
别看傅忆文年纪不大,却已是一名业务骨干,还斩获了全国优秀公诉人、浙江省十佳公诉人等多项荣誉。
近年来,义乌市检察院涌现出一批“全国优秀公诉人”“省优秀公诉人”“侦查监督十佳检察官”等省级以上业务标兵和专家。这得益于检察院独特的检察文化——每月一次的主题沙龙、检察实训课、现场质询答辩会、模拟审讯等活动,潜移默化中形成了热火朝天的干事氛围,练就了服务群众的过硬本领。