义乌市佛堂镇于2016年下半年以来,在浙江省编办和金华、义乌市编办多次调研指导下,以综治中心、行政执法办、便民服务中心和市场监管所作为主体单位,在省内率先开展了乡镇一级“四个平台”建设探索,并打造基层智慧化治理的“佛堂样本”。
义乌市综合行政执法局佛堂大队多年来探索并深化试行“小区域大综合”,先行先试,给全省乃至全国的城市管理体制改革均提供了积极的借鉴意义。
为进一步打造精干高效、智慧驱动的现代化小城镇智慧治理体系,佛堂执法大队通过四个平台的制度机制和智慧治理体系的科学调度,继续深化“大综合”执法改革,极大简化了运转流程、节省了沟通成本、提升了执法效率。
据悉,目前佛堂执法大队的54名执法队员纳入全镇80个基础网格,结合派驻的其他部门的片区划分(大网格),实现大小网格融合,相关职能工作通过智慧治理指挥中心实现科学调度、资源整合、联合行动、跟进督办、反馈考核等全流程闭环操作,有效解决了长期存在的多头执法、权责交叉、执法机构重复设置、部门间相互推诿等问题。
今年1~9月,佛堂大队办理一般程序案件945起,罚款额208.6万元,案件数和罚款额分别是改革前2009年1~9月同比的2.8倍和4.1倍。拆除违法建筑面积方面成效尤其显著,2009年的拆违面积是8000㎡,2016年为36.2万㎡,增长超过45倍,佛堂镇也在2013~2017年前三季度的“三改一拆”行动考核中连续取得义乌市年度第一名的成绩。