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违法失信举步维艰 诚信义乌10大失信惩戒案例

发布时间: 2018-01-10 09:23:53 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者:

  1.违法失信举步维艰 信用修复重获生机

  2017年6月,稠城街道胜利社区市场化清扫保洁项目政府采购开始招投标,义乌市某保洁服务有限公司按照规定进行了报名,但让企业负责人怎么也没想到的是,公司在招投标前被取消了投标资格。

  原来,义乌市相关部门在对参与招投标企业进行信用核查时发现,该保洁服务公司存在大量行政处罚信息,大部分是因不按规定清运建筑垃圾或未经核准擅自处置建筑垃圾被义乌市综合行政执法局处罚,因此其信用等级为D。根据公共资源交易信用应用的规定,信用等级为D级的企业无法参与义乌市内政府采购投标,该公司随即被取消了此项目的投标资格。

  “以前我对此类处罚不够重视,一而再、再而三地犯类似错误,企业信用等级被降为D类,被限制保洁项目招投标后,企业主营业务难以继续,我才开始意识到问题的严重性。”企业相关负责人说,事关企业生死存亡,必须积极处理失信问题,争取重获新生。

  该企业立即缴纳了罚款,问清了具体处罚原因,找准问题清扫车辆和对应的驾驶员(或清理人员),进行问题剖析,对相关人员进行严肃的警示教育,更正处罚所列的各种错误后,还积极主动地规范企业清扫垃圾车行为,介于前期部分处罚记录已到期、企业整改的积极态度及不懈努力,2017年11月份,该企业信用等级由D类升级为C类,可以允许其参与下月保洁项目投标,企业负责人得知此消息后难掩心中喜悦之情,并由衷感慨企业按规经营、诚实守信之重要。

  2.“闹乌龙”让企业错失招标机会

  “我一定吸取教训,今后及时查询自己公司的信用信息,并将不良信息及时按程序核销掉。要不然企业会受到很大影响,这月的招投标我们公司就失去了参与机会。”浙江某建设有限公司副总经理吴某说到未能参加招投标时,透出一脸无奈。

  2017年6月,相关部门按照投标程序进行信用核查时发现,浙江某建设有限公司信用等级为E级,该公司被取消了参与某工程的招投标资格,吴某得知消息后马上与信用办核实,发现早在2007年,公司涉及一件工程结算纠纷的案件判决未履行,经过一审二审和省高院重审,2017年3月,最终法院判决其须支付15000元。

  “我们是被牵连的,我们公司自己的部分都已经履行完了,由于其他责任方未支付,所以整个案子没有完结,但法院那边不会因为这种情况单独给我们核销。得知情况后,我拿着材料到信用办核实,当天就处理完成了,但我们不能参加当月的招投标,闹了一个乌龙!”吴某说。

  由于未能及时查询自身信用信息,导致无法及时核销案件,让浙江某建设有限公司没能跨进招投标的“大门”。这一事件,让义乌很多企业意识到企业信用的重要性,可能就是因为一次“没有及时查询,没有及时处理”,最终错失机会。

  3.信用有污点奖励被取消

  当从市科技局官网公告中看到,企业因侵犯知识产权无法申请科技合作项目奖励补助时,浙江H服饰有限公司法人蒋某掩饰不住落寞的表情。“因为一时贪念,不仅个人和企业名声扫地,而且企业的科技合作项目也不能申请补贴,真是悔不当初。”蒋某说道。

  2017年7月,浙江H服饰有限公司向市科技局申请科技合作项目奖励。科技局通过信用核查平台查询到,浙江H服饰有限公司因生产商标侵权的保暖内衣,于2015年11月被义乌市市场监管局立案查处,经调查发现浙江H服饰有限公司假冒商品的数额巨大,已经达到刑事案件追诉标准,于2016年6月移送市公安局处理。

  市科技局按照《义乌市社会法人守信激励和失信惩戒管理办法》以及我市相关科技政策的规定,对该企业实施了取消科技合作项目奖励19.5万元的限制性措施。

  如今,社会信用体系建设成为社会主义核心价值体系建设的重要部分,企业只有诚信经营,才能一路通畅;任何失信的行为,都会酿成日后的苦果。

  4.恶意转移拒不申报财产账户冻结消费受限

  原告刘某本是被告义乌某文化发展有限公司的导演,后因待遇纠纷诉至法院要求被告支付工资共30余万元。因被告在审理期间转移公司财产,办公地点人去楼空。而原告在事发后,未从事其他工作,妻子又怀上二胎,家庭经济拮据,在赢得胜诉判决后,因被执行人暂无可供执行财产,便进行信访,认为法院“包庇”、“帮助”被告转移财产,导致无法执行,并情绪激动,恶言相向。

  为安抚刘某情绪,执行法官一方面通过执行查控系统地毯式查询被执行人财产,另一方面仔细审查刘某递交的财产线索,并为其分析释疑。经询问后,得知被告有一部影片正在申报衢州市委宣传部的补助。法官立即向浙江省广播电视总局及衢州市委宣传部了解情况,并于2017年7月24日正式发函,对其申报电影拍摄补助予以限制。浙江省广播电视总局及衢州市委宣传部对义乌法院要求协助执行表示支持,立即暂停受理该公司电影申报与电影补助。此外,执行法官还对被告采取纳入失信名单、限制高消费、冻结基本账户等失信惩戒措施。

  采取上述联合限制措施后,以电影拍摄为生计的义乌某文化发展有限公司,一下断了财路,不到一个月,该公司就交付了全部执行款,案件顺利完毕。先前一直信访的刘某,还特地制作了一面锦旗送至法院。

  据了解,本案被告义乌某文化发展有限公司恶意转移财产,拒不申报财产,影响执行质效,法院联合多个部门对被告采取的各种失信惩戒措施,正中其要害,让其承受巨大资金压力,这是法院对特殊主体采取惩戒措施后产生的特殊效果。

  如今,义乌市正如火如荼地推进国家信用示范城市创建,真正让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。

  5.偷捕水产 教师录取“一票否决”

  2017年5月,来自湖南的林某参加了义乌市教师资格考试,顺利通过了笔试和面试环节,但万万没有想到的是,在最后的政审环节中,被取消了录取资格。

  原来,2015年,义乌市综合行政执法局在日常巡查中,发现林某私自在义乌江边捕鱼。义乌市综合行政执法局对其处以罚款人民币200元的行政处罚,并将该行为记录在册。执法局工作人员解释道:“不良信息记录在册后,一般保存5年。林某偷捕他人水产品的行为也会按照相关要求,留存5年。”

  而义乌市教育局在对林某进行资格政审时,也核查了林某的个人信用信息,义乌市教育局在发现林某存在偷捕他人养殖的水产品行为后,认为有损师德,决定不予以录取。

  “就是因为一个信用污点,让我失去一份梦寐以求的工作,这对我个人来说,影响非常大,我也感到万分后悔。”林某说。义乌市综合行政执法局相关负责人介绍,通过各部门的信用联合奖惩,可以进一步提高违法成本,增强整个社会的信用意识。

  6.早年违法经营 如今购车受限

  2017年9月,安徽人李某准备在义乌购买轿车,购车款10万元左右。因资金紧张,李某需办理商业贷款进行分期付款。银行在审查李某的个人信用时,发现李某于2015年、2016年因无照经营、占道经营等违法行为,被义乌市综合行政执法局多次行政处罚,个人信用存在不良记录,信用等级从信用良好降到轻微失信。根据《义乌市银行信用联合奖惩指导意见》相关规定,银行需提高对李某的贷款利率,给李某带来了经济上的损失。

  2015年,李某独自一人来到义乌谋生,本想找一份安稳工作,后经朋友推荐,决定在街上卖烤玉米。“没有办营业执照,哪里人多就摆哪里。”李某回忆道,每天都抱着侥幸心理挣钱。尽管在这一行摸爬滚打了多年,李某还是少不了被执法人员处罚。可是每次处罚完,李某依旧无照经营。2017年,李某因为生活需要,想要购买代步工具,没想到过去的疏忽造成现在的损失。由于高额的贷款利息,李某最终放弃购车计划。

  据悉,根据《义乌市银行信用联合奖惩指导意见》相关规定,金融机构对信用等级为“较差”的个人,贷款利率上浮5%-10%,从信贷方面对失信主体进行限制。

  7.外商失信签证遭拒

  2014年6月,来自伊朗的客商ABBAS和SAEID合伙注册了一家贸易公司,主要在义乌采购箱包、饰品、电子产品等小商品,运往伊朗销售。起初,ABBAS和SAEID每次采购都非常爽快,并按时缴纳货款,得到了许多经营户的信任。

  但是从2015年初开始,有市场经营户陆续通过经侦预警平台反映该公司存在拖欠货款的行为。据义乌市公安局经侦大队统计,直至2016年1月底,共有65名经营户到经侦大队反映该公司拖欠货款,涉及货款总额达600万元。后来两名客商回伊朗后陆续支付了部分欠款,2017年1月至4月,仍有50余名经营户反映该公司到期未支付货款。

  为进一步培育和规范信用市场,打造良好信誉环境,义乌市公安局经侦大队联合义乌市公安局出入境管理局,对伊朗客商ABBAS和SAEID的失信行为予以惩戒,采取“拒绝签证”措施。

  义乌市公安局出入境管理局工作人员表示,2017年下半年开始,像ABBAS和SAEID这样信用较差的外商,采取签证证明申请严格管控措施,一律进行先核实再受理,如果失信行为没有好转,就不能享受外商绿色通道服务。

  8.失信经营无人问津

  2017年7月初,来自山东的徐先生向义乌国际商贸城四区经营户戚女士下了一批袜子订单,货值4万元左右。戚女士爽快地将订单接下,并保证7日内把所有的袜子运送到徐先生手中。

  一直到7月中旬,徐先生陆续只收到几件货。而此时,正是冬季款式上新之时,一般大订单都靠这一个月。这下徐先生心里有点急了,他拨通了戚女士的电话。“戚女士经常不接电话,好不容易打通一个,她又说这几天货有点紧张,总是应付我第二天发。”徐先生一而再再而三地相信戚女士的推辞。一直等到8月中旬,徐先生按耐不住了,再次催戚女士发货,徐先生也表示如果没有货的话,希望戚女士将剩余的7000多元货款退回。然而,戚女士一直没有接电话,处于“失联”状态。

  徐先生将该问题反映给商城集团后,商城集团立即开展调查。据查,戚女士由于不正常经营,多次被人投诉,她所经营的商位已被暂时查封,并将相关信息纳入了信用平台。

  言而有信,门庭若市;言而无信,毁于一旦。许多原本想和戚女士合作的客商,因为在信用平台上查询到她的失信记录,从而放弃与她合作。因小失大,戚女士也因为失信而承担经营上的重大损失。

  9.欠款二十余年预选村委会主任受限急还钱

  2017年3月25日,一位中年男子吴某急匆匆跑到义乌农商银行义亭支行,希望客服能够协助他查询自己的欠款金额。经了解,吴某是上溪人,2017年欲参加村委会主任选举,在政审环节中发现自己在法院中有“向银行借钱未归还”的未执行案件。

  根据银行备案记录显示,1996年5月,吴某向农商银行义亭信用社(现为义亭支行)申请借款,金额为10万元,约定于1996年9月20日归还。但贷款到期后,吴某因资金紧张一直未能归还。农商银行于1997年6月将吴某诉讼至法院,法院判定借款人吴某及其担保人立即归还借款,但吴某一直未能履行。

  农商银行义亭支行经理陈涛向吴某说明了欠款情况后,又为吴某拉出了一笔账单,从借款开始到当天,本金加利息,吴某需向银行缴纳63万元的欠款金额。后因吴某家庭困难,银行酌情考虑,同意吴某只需还款31万元。吴某连夜向亲朋好友借钱,终于在4月初还清了这笔欠款。虽然吴某最终落选村委会一职,但他自从还清了这笔欠钱后,心里也感到舒坦些。吴某感叹道:一处失信、处处受限,诚信是做人的根本。

  据了解,今年以来,义乌已将信用惩戒引入人大代表、政协委员或村干部的选任,在2017年初村两委选举中,协助有关部门审查出“未履行生效裁判文书”义务的候选人416名,切实提高违法失信成本,促使111名被执行人全部或部分履行义务,履行金额达4652.6万元。

  10.失信“副作用”始料未及

  2017年7月17日,义乌国际商贸城二区经营户陈某向国际商贸城二区分公司申请商位质押贷款。“排了很长的队伍,结果我的申请被拒绝了。”陈某无奈地说。国际商贸城二区分公司工作人员解释道,根据《浙江中国小商品城信用联合奖惩实施细则》规定:对信用评分少于50分的自然人和信用等级为E类的企业,不予办理商位质押贷款,故对该笔质押贷款申请做了退回处理。

  国际商贸城二区分公司工作人员查询到,陈某在2017年上半年,曾两次酒后驾驶被交警执法人员当场抓获,其中第二次为醉驾,被执法机关处以一个月的拘役。但陈某在“危险驾驶罪”判决生效后未履行,信用评分为0。

  按照续租政策,陈某本可以享受拥有自有品牌以及专利就可下调租金的优惠,但因其失信行为,不但不能享受优惠政策和申请商位抵押贷款,更让其在行业内的口碑遭到重挫,而信用形象破败所造成的损失对于商人来说更是无法估量的。

  “一处失信,处处受限。”陈某表示十分后悔。在了解相关规定后,陈某于2017年9月7日主动向义乌市人民法院执行局缴纳了其应承担的诉讼费并按生效判决履行了相关义务。此后,陈某又向市信用办申请了信用修复,将信用等级恢复到了正常级别。在恢复信用等级以后,陈某才得以享受市场相关优惠政策。

  
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编辑: 楼菲莉
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