中国义乌网1月29日讯(通讯员 张忠明)1月26日,义乌市政务公开平台正式上线试运行,这是全省首个政务公开标准化规范化试点领域公开平台。该平台围绕人民群众关注关切,全面落实行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开这一全省首创“五公开”信息分类方式,全景展示市政府及政府各部门公开内容,突出试点领域、政府公报、政务载体等特色专栏。
义乌市政务公开平台按照义乌市基层政务公开标准化规范化试点(以下简称“两化”试点)工作要求,依托“互联网+政务公开”“标准化+政务公开”“大数据+政务公开”三轮驱动,立足基层政府直接联系服务群众的实际,实现资源更优化、方式更多元、渠道更畅通、信息更易得,力争在全国率先形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开模式,打通基层政务公开“最后一公里”,让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。
政务公开关键在基层,人民群众日常办事主要是和基层政府接触。自“两化”试点工作启动以来,我市通过梳理政务公开事项,摸清了政府信息底数,编制了政务公开事项清单、政务公开事项标准清单、政务公开负面清单和试点领域“最多跑一次”事项清单等“四张清单”;通过梳理优化流程,绘制了政务公开流程图、试点领域业务流程图和办事服务流程图等“三张图”;通过建立健全“五公开”和政策解读、公众参与等工作制度和搭建政务公开平台,强化试点工作两个保障;通过开展“标准化+政务公开”课题研究,探索建立一套全国领先的基层政务公开标准体系。
有了标准规范可参照,如何让群众看得到、听得懂、易获取?在“互联网+”的时代背景下,我市积极探索高效、便捷的政务公开方式,努力打造政务公开智慧平台建设,构建全方位、一体化的政务公开平台。
围绕“两化”试点中心工作建设政务公开试点领域专栏。广泛征求群众意见,做好顶层设计与系统规划,制定统一标准,在省级主管部门指定的“共同项”基础上,紧密联系义乌实际,进一步深化公开内容,梳理“特色项”,做到应公开尽公开。设置多种信息分类及搜索功能,以事项分类和“五公开”分类进行公开,进一步提高政务信息获取的便利性,方便群众查找所需信息。
立足“标准化”和“规范化”,以政务公开助力“最多跑一次”。创新思维突破瓶颈,在流程的规范化和标准化上下足功夫,重新梳理优化事项名称、事项类型、设定依据、收费标准、办理流程等。各试点领域按照同一事项、同一标准、同一编码的要求实行信息公开,对涉及流程事项进行纳入“最多跑一次”事项和非纳入“最多跑一次”事项划分,并对接政务服务网实现办理环节的办理信息及时查询,使政务信息资源互认共享、多方利用。
拓展基层政务公开载体建设,启动政府公报编印工作。政府公报对涉及经济发展、公共服务、社会管理、市场监管、环境保护、民生实事等重大政策及规范性文件进行汇编,并通过“线上+线下”双通道,主动将市政府的重大决策及政策信息推送至村企和农户家中。线上已在政务公开平台进行专题刊发,线下面向市行政服务中心、档案馆、图书馆等市级政务公开查阅中心、全市14个镇街、747个村(社区)、工业五十强企业及重大商贸物流企业进行定期发送,为全市人民获取市政府重大决策及重大政策提供便利。
集合多种公开渠道,全面打造渠道多维、简便易用,线上线下相结合、新媒体与传统媒体相融合的立体式政务公开平台。打通了微信矩阵、微博广场等移动政务信息发布通道,同时融合新闻发布会、政风行风热线互动渠道,政务电视、广播、查阅点、报纸等传统信息传播渠道,积极推动村(居)务公开建设,加快推动政府信息公开向基层延伸,力争做到全流程、全方位、全过程、全维度公开。
让大数据助力政务公开,持续增强政务公开实效。在平台规划架构中借助大数据监测分析技术,全面感知和预测公众所需的各类服务和信息,及时发现需求热点,科学规划政务公开平台栏目,合理设计页面布局。同时,政务公开实现从内容管理向数据元管理发展,通过数据元、元数据标准化和数据模板化实现数据规范编辑、智能管理、关联应用和易于共享。在平台运行后,充分运用监测系统大数据强大的“关联分析”能力,构建公众关切数据“立方体”,及时发掘公众关切和社会动态背后的深层次关系,对政务公开内容进行动态调整,有效提高政务信息公开的运维质量,增强政务公开工作的预见性、主动性和实效性。
强化人工智能技术与政务公开平台整合,升级智能搜索功能。采用了大数据处理分析、自然语言语义处理等技术手段,对现有搜索引擎系统进行功能升级、性能优化,轻松实现百万级数据语义化智能搜索,轻松应对文号模糊搜索、索引号搜索、五公开搜索等个性化搜索需求,准确识别用户搜索意图,帮助用户在纷繁复杂的政务公开信息中快速定位,有效提升了政务公开平台的智能搜索服务水平。
运用智能监测服务,保障政务公开平台运维。实现对平台内容和试点领域、网上依申请公开实时动态运维监测,考核排名等数据权威、客观。全天候对政务公开各类信息发布的规范性、及时性进行监测分析,准确定位追踪网站问题。
下一步,义乌市政务公开平台将继续通过民意征集和扩大公众参与等方式,在广泛采纳群众意见基础上,积极推动政务公开标准化、规范化、信息化、制度化,继续探索高效、便捷的公开方式,提高政府网上履职能力和服务水平,使平台真正做到方便群众、服务群众,让人民群众在共享政务公开工作成果上有更多获得感。