抓住新时代进口发展机遇激发进口贸易新活力
黄媛丽委员代表政协稠城街道工委的发言
在新时代下，需要在更大范围、更宽领域、更深层次上发展开放型经济，主动参与和推动经济全球化进程。义乌汇聚了大网络、大物流、大客流、大网商的进口贸易优势。虽然义乌进口额连年增长，进口日用消费品比重稳步上升，但放眼全国，义乌进口在总体规模、核心竞争力和行业影响力上仍处于初级阶段。
义乌发展进口贸易，亟需在进口宏观政策上有所突破。一方面，要积极争取国家跨境电子商务综合试验区，利用义乌市保税物流中心开展网购保税业务；另一方面，要进一步推动国贸改革，建立市场采购进口贸易机制，为义乌发展进口贸易提供更高层级的政策红利。政府需要构建更加完善的进口贸易政策体系，出台多项进口奖励政策，促进进口贸易便利化，扶持进口做强。
接下来，希望通过各方共同努力，充分发挥产业基金作用，引导补贴和产业基金落地到真正需要的义乌进口企业中去。以市场化方式运作，简化流程手续，创新金融产品，根据企业具体情况和需求量身定制、组合金融产品，帮助进口商解决融资难、融资贵难题，为企业提供低成本融资服务。
同时，为推动义乌进口贸易模式改陈换新，必须要充分发挥进口商会作用，发挥商会组织者作用，搭建义乌进口线上线下相结合的展贸服务平台，加快义乌进口“走出去”步伐；发挥商会整合资源作用，引导和支持传统进口企业“上网”，实现有形市场和无形市场共同发挥作用；发挥商会服务作用，为广大会员推荐更为可靠的软件开发系统团队及模块化系统。
科学实施分质供水全力破解城市用水瓶颈
贾锦龙委员代表市政协农业农村与基层工作委员会的发言
水是生产之要素、生态之根基，没有了水这一切就无从谈起。近年来，随着义乌经济社会快速发展，城市化进程不断加快，城市人口集聚数量不断增长，城市用水供需之间矛盾不断突显。
为破解水资源困境，市委、市政府做了很多努力，开源节流，但未能从根本上解决义乌城市用水问题。在当前从义乌市外寻求优质水源、跨境引水越来越困难的情况下，从内部挖潜，科学实施分质供水，不失为切实可行的有效方案。
建立城市多层次、多系统的分质供水系统，就是按照“优水优用，差水巧用”的原则，根据用户对水质的不同需求给予差别化供给，以可饮用优质水供给系统作为城市主体供水系统，同时将非优质水、中水、回用水或雨水等非常规水资源作为城市“非饮用水系统”另设管网供应，主要用作工业用水、园林绿化以及喷洒道路等。
为在义乌科学推进分质供水，提出如下对策建议:一是统筹安排城市分质供水设施的规划、建设与管理，统筹制定分质供水的近期和中长期规划。二是发挥政府职能作用，尽快制定相关政策，加大政策扶持，制定奖励政策，建立起与市场接轨的多元化投资体制。三是改革现行水价，实行分级水价，以市场的配置手段为基础，充分发挥政府的宏观调控作用，建立合理的水价体系。四是通过各种媒体的公益广告、宣传活动、环境友好标记等加大分质供水的宣传教育力度，形成全社会珍惜保护水资源的社会氛围。
全面建设数字贸易港深度对接“一带一路”倡议
万钧委员代表市政协港澳台侨与社会法制委员会的发言
没有互联网的时代，港口成为贸易的节点。在互联网时代，通过综合保税区、中转物流、在线外贸综合服务平台等手段可以实现港区一体化联动，商贸集散地可以和传统港口分离，转移到具有商业基础和贸易更便利的地方。义乌是一个具有深厚商业沉淀、视商贸为生命的典型城市。数字贸易港的建设将强化义乌商贸集散地的地位，是新时期义乌市场适应产业互联网发展的迫切需要。
数字贸易港就是利用各种先进的互联网技术和信息技术，围绕核心数字贸易平台，以数字贸易为驱动，构建线上线下相结合，以贸易综合服务生态体系为特征的数字商业综合体，为中小企业提供一体化、全球化和数字化的综合交易服务，以数字贸易生态化助力中国企业走向全球。
义乌全面建设数字贸易港的核心就是实现“贸易+互联网”转型，主要抓手有:加快市场上云，统筹本地综合及细分行业电商平台建设及与国际区域电商平台合作；加快供应链能力建设，强化义乌国际供应链枢纽城市地位；加快推动多种贸易便利化措施融合发展，如贸易综合服务平台建设、物流专线建设、保税区监管、运营创新及支付与结算体系建设等；加快“一带一路”布局，搭建海外贸易展示平台。
为建设好数字贸易港，建议:做好顶层设计，完善配套服务；坚持以企业为主体，以市场为导向，采用政企合营方式快速打开新局面；加快引进龙头企业，合力共建数字贸易港；尽快成立数字贸易研究院，为义乌数字贸易港建设提供理论依据。
全力推进分级诊疗打造浙中医疗高地
丁光海委员代表九三学社义乌市委员会的发言
没有全民健康，就没有全面小康。建立分级诊疗制度，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医药卫生体制改革，保障和改善民生，解决人民对美好生活需求与发展不平衡不充分这一主要矛盾在医疗卫生中的具体体现。
义乌已于2015年进行了分级诊疗尝试与探索，取得了一定成效，但总体仍处于起步阶段，还有很多欠科学、欠系统、欠完善的地方。全力推进分级诊疗实施，引导优质医疗资源下沉，提高基层医疗服务能力，对于打造义乌浙中医疗高地，构建与义乌世界“小商品之都”相适应的医疗卫生服务体系至关重要。
对于全面推进分级诊疗的对策，建议:要建机制，由政府主导加强顶层设计，统筹推进分级诊疗，进一步加强政府统筹医改相关部门的工作力度，科学规划好全市医疗机构诊疗服务功能定位，充分发挥医保支付方式和医疗服务价格改革在分级诊疗中的杠杆引导作用；要强基层，提升医疗服务能力水平，提振民众基层首诊信任度，加强医疗卫生人才队伍建设，大力推进紧密型医联体建设，拓展基层服务内涵和外延；要搭平台，夯实基础支撑，提升民众分级诊疗获得感，做实家庭医生签约服务，有效承载基层首诊，加快推进智慧医疗，构建互联网医院，推进健康素养提升工程，树立科学就医理念。
分级诊疗是一项长期复杂的系统工程，需长期支持，不断改进，稳步推进。只要政府重视，部门积极参与，社会正确引导，一定会实现“基层首诊，双向转诊，上下联动，急慢分治”的目标，打造“健康在家庭，小病在社区，大病到医院，康复回社区”的新格局。
加快居家养老智慧平台建设实现居家养老服务全方位发展
翁春菊委员代表民盟义乌市总支部的发言
养老问题已经成为党和政府十分重视和关注的问题。据义乌市老龄办统计，截至2016年底，义乌市户籍人口为78.34万，60周岁以上老人为15.2万，占全市总人口的19.4%。目前，我市99%以上的老人选择居家养老。
纵观我市在居家养老服务方面的努力，成绩有目共睹。截至2017年，义乌已实现全市778个村(社区)居家养老服务全覆盖，约有3.4万多名老人在居养中心享受居家养老服务。其中享受就餐服务的老人从2016年的7700多人猛增到2017年的20000多人。
但从总体上看，我市居家养老服务存在内容较单一、信息渠道欠畅通、差别服务未体现、社会资本参与少等问题，使得我市居养中心开办难，可持续更难。
上述问题的存在，归根结底，是居家养老行业培育发展的问题，其基础性工作架构和顶层设计筹划迫切需要摸清底数、整合资源、共享数据、供需互动，建立居养服务信息平台，实现智慧管理。为此，建议成立居家养老服务信息系统建设的领导小组和工作小组，明确各部门单位的工作目标和责任；建立老年人信息数据库，摸清底数后差别化制定养老服务政策措施；通过有效整合数据、设计服务软件，实现居家养老服务所需数据的运算、分析和共享；利用已有的成果与经验，建立“老年人居家养老服务信息系统和平台”，把归集的数据与资源统一纳入智能养老服务管理系统中；整合拓展各种服务或提供个性化服务方案，真正实现全方位、可持续的居家养老服务。
加快品牌创建助推世界“小商品之都”建设
邓鹏辉委员代表民进义乌市总支部的发言
近年来，市委、市政府高度重视品牌建设问题，并将品牌建设作为重要工作来推进。2017年，全市拥有有效注册商标10.82万件，平均每百个市场主体就拥有30件注册商标，仅2017年三个季度，义乌商标申请量就达34929件，名列全国县级市第一。
然而，商标并不等于品牌，与其他发达城市相比，义乌品牌数量和企业、市场经营户总量相比还有较大差距，主要存在品牌意识不强、品牌数量培育不够、国际品牌认证机制不完善、整体包装及品牌宣传推广不足等问题。
为进一步讲好义乌故事，提高义乌国际传播力，提升义乌品牌知名度和美誉度，建议依托义乌小商品市场进行“义乌”集体品牌创建，建立符合实体市场的义乌标准，健全小商品质量管理体系和商标授权机制，以标准和认证为抓手打造“义乌”品牌，引领“义乌”高品质发展；对相关企业在国际商贸城商位安排给予优惠等措施，激励企业主动参与品牌建设，引导企业用好用活国家政策，为企业营造良好环境；设立国际商标注册办事服务机构，出台相应政策鼓励民间设立机构，为市场主体提供“一对一”和“面对面”的国际商标注册受理、商标法律咨询等商标服务和维权服务；帮助指导企业充分利用海内外媒体建立品牌宣传工作机制，整合宣传资源，拓宽宣传渠道，营造品牌发展的良好环境。
充分利用存量工业用地资源加快小微企业创业园区建设
黄芳委员代表民建义乌市基层委员会的发言
中小企业为义乌经济发展做出了巨大贡献，而工业生产用地的不足极大地限制了他们的成长和转型升级速度。科学合理的利用我市现有政府投资性标准厂房、新社区集聚建设工业产业用房，不但能够提高我市土地节约集约利用化水平，同时能够保障中小企业发展，引导中小企业集聚，助力中小企业转型升级。
建议全力推进小微企业创业园区和产业创新综合体建设，充分利用各区域现有政府投资性标准厂房、新社区集聚建设工业产业用房，给我市小微企业提供更多的生产场地；发挥政府投资性小微企业创业园区的引领作用，由国资企业对全市现有标准厂房进行统一管理，根据产业布局完善厂房基础配套设施，打造“苗圃—孵化器—加速器—产业园”企业孵化全链条；发挥第三方运营机构在存量工业用地利用中的推进作用，对地段好且面积大的厂房进行产业升级，通过第三方运营机构科学合理规划园区内的生产、生活、办公、仓储、展示、创意空间，引进相关创业中介服务机构，公共服务实行企业共享，建设建成产业创新综合体，满足生产型中小企业需求的同时，给众多非生产型中小企业提供创业空间。
攻坚破难转型升级提升民办中小学办学品质
王新伟委员代表民革义乌市基层委员会的发言
民办教育是教育的重要组成部分。近年来，义乌市委市政府坚持把发展民办中小学教育作为补齐基础教育公共服务短板的重要抓手，各部门共同努力，按照“国际视野、多元动力、开放思维”要求，加大政策扶持力度，引进一系列国内优质中小学教育品牌，积极探索一条符合世界“小商品之都”建设需要的公民办协调发展的教育体系之路。
然而，义乌民办学校整体发展层次还不够高，呈现“三多三少”的发展状态，具体表现为“低端学校数量多、高端学校数量少”，“小学数量多、中学数量少”，“民工子弟学校多、正规民办学校少”。民办教育资源的发展还不充分、不平衡，不能完全满足义乌市民的多样化与高端化教育需求。
为此，建议:一是实施“托底工程”，进一步鼓励存量土地挖潜，把根本解决符合布点要求的新义乌人子女学校(包括幼儿园)办学土地难题，纳入到属地镇街的年度民生实事，根本解决低端民办学校的硬件难题。二是健全“管理体系”，把新义乌人子女学校纳入全市教育的整体发展体系，加强对其管理和教师队伍专业成长的培养，强化办学督导，切实提高政府对民办学校的监管和服务水平。三是深化“机制革新”，推进民办学校法人治理结构和办学模式变革，鼓励和支持优质民办中小学通过新设、收购、合并兼并、联办等途径组建教育集团，扩大优质教育资源，切实提升民办中小学办学水平。
