一座由民间投资，占地6.2平方公里，投资概算10亿元的义乌江南生态园，日前通过专家评审，着手开发运作。至此，今年以来，义乌市有50多项采用股份合作，业主投资等形式的重点工程上马，投资总额达60多亿元。
一个县级市，一年内这么多重点工程项目上马，资金是从哪里来的？义乌的做法是，政府定政策，业主来投资。
近年来，随着经济的快速发展和城市配套工程亟待改善，义乌市委、市政府在实施“兴商建市”和“集聚、提升、发展、壮大”经济发展战略的同时，按照社会化、市场化运行机制的要求，运用金融、税收手段，引导民间资金参与市场、工业、农业、教育、文化、卫生、旅游以及道路等基础设施建设。据统计，这几年每年30亿元左右的全社会固定资产投资中，民间资金占了80%以上。这个市旧城改造暨市民广场建设，项目涉及30多个单位，动迁5000户居民，规模面积71.6公顷，概算总投资近30亿元，通过综合开发商业房、住宅房等建设吸引企业和经营户投资，从目前进展情况看，政府可做到资金平衡。义乌市还根据民间资金实力雄厚的实际，出台谁投资、谁开发、谁受益的政策，使民间投资促进各产业齐头并进。去年全市民营企业共投入技改资金10亿元，其中投资额千万元以上的25个，报浙江省计经委立项备案的项目近30个，形成了以商贸加工为特色的服装、袜业、饰品、毛纺、拉链等8大优势行业，产值占了全市工业的75%左右。
大量民间资金投向教育、卫生、文化、娱乐等基础性、公益性项目，使义乌涌现了一批象群星学校、复元医院、儿童公园这样高起点、投资大、有影响、上规模的私立学校、医院和公园。目前通过股份制改造，按股份制方式筹措资金正在建设的项目还有投资5亿元的会展体育中心，投资2亿元的中心医院以及投资超亿元的义乌工商学院等一批大项目。
作者：张建成、徐晓恩
刊于2000年11月6日《解放日报》
