义乌市文化广场吴献华摄
最近，省文化厅正在全省范围内收集整理公共文化发展的“浙江样本”，准备向全国推广经验。义乌在促进多元文化共融发展方面独树一帜，为浙江公共文化发展积累了宝贵的“义乌经验”。
据悉，义乌市委市政府高度重视构建新时代公共文化服务体系工作，近年来相继出台了一系列推动公共文化服务发展的政策，为多元文化共融发展提供了坚实的财力基础。目前，义乌公共文化设施网络完善，经费投入逐年稳步增加，文化队伍健全，文化活动丰富，公共文化服务供给效果显著。国际国内各层次领导和广大客商对义乌多元文化和谐共处、互利共赢给予了充分肯定和赞赏。不同国家、不同地域、不同民族的文化与义乌本土文化水乳交融，互相促进，义乌已出现一个国际国内多民族聚集、多元文化共融发展的良好公共文化环境。
【发展背景】
义乌城市发展之需
“义乌是个国际化程度较高的城市，多元文化共融发展平台丰富，不同标准、不同规格、不同档次的多元文化交流活动频繁。”义乌市文广新局有关负责人介绍，大力发展多元文化共融平台是义乌城市发展之需。随着义乌城市国际化水平的日益提高，吸引了世界各地外商和大量的外来建设者涌入。
“由于外来人口众多且成份复杂，这里的宗教门类之多、教务之盛、信徒之众等都是其它地方所罕见的。佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等五大宗教，在这里都有信徒和活动场所，他们的语言、文字、饮食习惯、服饰、娱乐方式等是多元的。城市的开放性，必然带来文化的多元性，促多元文化共融发展是一个开放性城市发展壮大中绕不开的重要一环。”该负责人表示，文化是一座城市的生命和灵魂，是城市软实力的重要体现。随着义乌城市国际化水平的不断提升，文化导向作用显得越来越重要。以文化引领城市升值，打造“文化义乌”，促进传统文化与现代文明和谐互融，促进多元文化共融发展，成了义乌这座城市提升“颜值”的必然要求。近年来，为加快“世界小商品之都”建设步伐，义乌不断加大对外开放力度，不断加强文化外交，不惜重金、不拘一格、不遗余力地诚招天下英才。一座城市如果没有一个多元文化共存及融合的文化生态，就不会有近悦远来的精诚合作。因此，促多元文化共融发展是义乌加强文化外交的需要，是义乌提升聚集全球各种文化资源能力和提升国际竞争力的必然选择。
【具体做法】
完善多元文化融合发展协调机构
研究出台多元文化共融发展政策
为有力促进多元文化融合发展，义乌建立和完善了由义乌市委领导任组长，文化部门牵头，相关职能部门参与的多元文化融合发展协调机构，制定出台多元文化共融发展的相关规划和政策，建立健全政府统一领导、相关部门分工负责、各镇街及工青团妇等群众团体积极参与的工作机制，形成推动多元文化共融发展的合力。
研究出台《义乌市多元文化共融发展实施意见》，推动各部门结合职能研究制订多元文化共融发展计划、项目并有效实施。把多元文化共融发展理念融入政府出台的有关决定和规划里，提升多元文化共融发展的战略地位，保障多元文化共融发展各项政策得到有效实施。
目前，义乌市委、市政府已出台多个相关保障政策，如义乌市委《关于加快推进文化建设，提升文化软实力的决定》要求，通过加快推进文化建设，打造“万国商城”，进一步增强城市吸引力和凝聚力，进一步提升对外开放水平，增进国际交流合作，建成国际文化交流高地，形成境内外客商在义乌和谐共处、互利共赢、万国文化竞相争辉的盛世局面。义乌市政府《关于加快推进文化建设的实施意见》要求，力争在“十三五末”，义乌公共文化服务体系建设位列全国前列，建成文化事业繁荣、文化产业发达、文艺精品涌现、国际文化交融、文化特色鲜明的魅力城市。
大力建设多元文化融合发展平台
义乌花大力建设的各种多元文化融合发展平台，也称“丝路文化驿站”，是由政府部门、社会组织或热心人士创意并发起的公益性文化资源平台。各场所根据自身特点，开展政策宣传、文艺演出、讲座培训、学习交流、阅读服务、休憩交友及特色文化展示等活动。该平台采取政府引导、机构运营、志愿服务相结合的模式运营，是广大在义的不同国家、不同民族、不同地域的人们共建共享、和谐共处、文化融合发展的港湾。
“有了各种各样的丝路文化驿站，多元文化共融发展也就有了广阔的空间。在义乌举办的中非合作论坛、上海合作组织成员国论坛、‘一带一路’合作论坛等重大涉外活动中，多元文化交流均成了‘重头戏’。”有关负责人介绍，在义乌，每年召开的国际性论坛就有6个，国家级博览会有5个。外商设立的各种商会、协会和公益机构有40多个。已建成涉外服务中心、世界商人之家、国际学校、美国之窗、容象美术、鸡鸣山联合国社区、淼木音乐等数十家具有不同风格的丝路文化驿站。各驿站利用自身特点开展丰富多彩的文化交流活动，深受广大中外友人和义乌市民的欢迎。并依托在义外国商会、文化协会等民间组织，打造了新丝路美术展、万国音乐节、丝路音乐节、国际电影节、异国风情文化周、外国人诗词朗诵、外国人体验中国传统民俗、外国人社区文化节等数十个国际性特色文化品牌，还每年举办义乌国际马拉松、国际电子竞技大赛、中外商人运动会、民族运动会、外国人足球赛等重大体育比赛活动，满足不同群体的文化体育需求。
【三点启示】
历史的机遇，繁荣的市场，重要的位置，宽广的胸怀，使义乌成为多元文化共融发展的大舞台。中外文化在这里沟通、各地域文化在义乌交流，为研究不同文化之间的交流、相融提供了难得的个案。
构建现代公共文化服务体系要有好抓手
如何让广大在义外商、外来建设者更好地融入义乌生活，为义乌社会经济发展发挥各自的聪明才智，义乌文化部门在构建现代公共文化服务体系方面创新工作方式方法，选择符合义乌实际的促多元文化融合发展之路，即以“丝路文化驿站”建设为抓手，大力开展公共文化设施网络建设，不断强化阅读服务体系，主动对接需求推进文化共融共享。
公共文化投入要有坚实的财政保障
政府公共文化投入是城市公共文化建设水平和服务质量的保障。近年来，义乌市委市政府高度重视构建现代公共文化服务体系工作，每年用于基本公共文化服务的财政投入不断增加且增幅较大，2014年为2714.98万元，2015年为5513.62万元，2016年为13042.95万元，年均增长率达119%，为多元文化共融发展奠定了坚实的财力基础。
为保障公共文化服务体系建设和有效运行，义乌专门设立了公共文化服务体系建设专项资金，逐步实现人均公共文化财政投入达到全省先进水平。在加大对公共文化设施的投入同时，积极拓展公共文化服务投入方式，加强项目管理和监督，通过政府购买、项目补助等政策措施，建立国有企业重视引领、各类企业主动参与、社会文化机构有效承接公共文化服务的社会发展机制，并进一步完善了鼓励和引导社会力量参与公共文化服务扶持管理办法。
构建得力的公共文化联动机制很重要
为满足不同群众日益增长的多样化、个性化、多层次的文化需求，更好地促进多元文化共融发展，义乌在建设公共文化服务体系进程中，积极构建市、镇(街)、村(居)“三位一体”的三级联动公共文化服体系。在联动方式上，主要有纵向联动、横向联动和内部联动三种机制。纵向联动即两个或两个以上具有上下级关系的主体之间实现公共文化服务的直接或跨级互动，横向联动是同一上级管辖的两个或两个以上平行下级之间实现公共文化服务的直接互动，内部联动是指同一层级内部不同部门之间实现公共文化服务的直接互动。
【文化谋划】
不断提升多元文化共融发展水平
据义乌市文广新局有关负责人介绍，为更好地促进多元文化共融发展，不断提升义乌公共文化发展水平，义乌还将谋划一批多元文化共融发展品牌项目，如推进“诚信义乌”建设、打造国际商贸城五区国际进口馆国际文化展示基地，筹办中国(义乌)国际艺术节，建设欧洲风情小镇等。义乌将进一步推动涉外服务中心、世界商人之家、国际学校等机构建设，统筹推进外商协会、外省市在义商会、文化类行业协会建设，设置多元文化研究中心、“一带一路”文化交流中心等社会服务机构。
据悉，今后三年内，义乌还要再建20个以上“丝路文化驿站”，在义乌城市核心区打造10个以上具有国际文化特色的“丝路文化驿站”，使义乌多元文化共融发展平台建设更上一个新台阶。
