今年上半年，隨著國內外宏觀經濟環境發生深刻變化，特別是美國次貸危機、人民幣升值、原材料價格上漲等因素的顯現，以外向型經濟為主的廣東、浙江等地受到了較大的冲擊，尤其是大量的出口導向型中小企業更是遇到了相當大的困難。近日，記者專程走訪了典型的以民營中小企業為主體、以外向型經濟為主要模式的浙江省義烏市。浙江省金華市副市長兼義烏市市長何美華先生告之，義烏市今年以來經濟社會呈現出平穩、較快的發展態勢，發展信心和活力依然。
市場化、國際化推義烏續向好
何美華介紹，義烏市上半年GDP為222.9億元，同比增長13.6%；財政總收入35.8億元，同比增長25.5%，仍處在較快增長的合理區間。究其原因，主要是堅持并深化“興商建市”發展戰略，加快以國際商貿城三期為重點的市場體系建設，現有市場營業面積260萬平米，經營商位5.8萬個，匯集了43個行業、40多萬種商品；堅持國際化戰略，市場商品出口到全球215個國家和地區，年出口量突破50萬隻標準集裝箱，國際性小商品流通中心的地位得到進一步鞏固。雖出口美國增速減慢，但亞洲、非洲成為新的外貿增長點。上半年，義烏實現商品市場成交額同比增長8.2%，市場中60%左右的商戶有新品上櫃，新引進了15個國家近千種商品。
政府應有所為有所不為
義烏是個市場經濟發育較為完善的地方，企業與政府的各自職責分得很清。企業的正常經營行為，政府不會亦無權干預；企業因經營不當出現問題甚至破產倒閉，政府亦不會越俎代庖替企業買單。作為地方政府，必須堅持“有所為而有所不為”。
何美華說，目前政府的主要工作是盡力為企業發展創造一個良好的經濟環境。今年以來政府相繼出台并實施了推進商貿服務業、工業經濟、企業上市、節約集約用地、現代農業、外向型經濟發展等政策，政策的導向效應十分明顯，企業家的創業創新熱情高漲。制定了市領導聯繫重點企業制度，開展為企業“解難題、辦實事、促發展”專項活動，幫助企業解決了144個實際困難和一些面上普遍存在的難題；積極爭取上級金融機構支持，創新金融產品和服務，加大對中小企業的金融支持；對個別企業因資金鏈斷裂導致經營困難或申請破產，市政府也制定相關預案，對企業的資產、債務的清理、員工工資發放及員工安置等問題進行指導和安排，將不穩定因素化解在萌芽狀態，將社會影響降到最低。
何美華認為，此次宏觀經濟環境變化形成的“倒逼機制”，有利於加快經濟結構調整、提升產業層次，特別是對義烏而言，更應重新審視和反思自己的不足，突出義烏市場的特性，做透小商品的特色文章，做強國際化的大文章。對義烏發展前景，他充滿信心，“因為義烏的經濟基本面沒有變，正以穩健的步伐邁向國際商貿名城”。
记者：姜炼熔
刊于2008年8月31日《香港商报》
