撤县建市30年以来，义乌在不断生长着，向上拔升高度，向外扩展规模。作为主城区，稠城街道的过去、现在与未来，备受瞩目。
城区更大了，楼房更高了，街景更美了，环境更好了……日新月异的城市巨变，让很多共同走过这段历史的人们，大有沧海桑田之感。生活在一个物质丰沃的时代，偶尔选择回望，或许能让人们的欲望稍稍不那么躁动，让大伙对现今拥有的一切更加感恩，更懂得去分享这座城市的成长。
岁月模糊了记忆，却留驻了芳华。一座城市，只有看清自己所走过的路，才能在千变万化的现实中不断校准前进的方向。反观稠城焕然一新的背后，是数十年来一代又一代“稠城人”共同为之奋斗的付出和辛劳。
若追溯近三十年来稠城所做的点滴工作，确实很难罗列。若问近三年稠城干了啥，应该可以说个一二。城市有机更新、精品城市建设、城市综合治理……可以说，每项重点工作的背后都是无数个日夜的付出，而打下一场又一场攻坚战的“稠城铁军”中有多少人一头黑发生出了斑斑白发?究其原因，答案只有一个:只为让你遇见更美的稠城。
党建引领，“稠城旗帜”让城市更温暖
党建，是一切工作的龙头。一直以来，稠城始终以党建为引领，推动各项工作统筹发展。今年4月，专门成立“稠城旗帜”党群志愿服务品牌，把民心服务做深、做细、做真。当前，稠城街道已有18支专业化志愿服务队伍，在各个领域发挥着重要作用。
据悉，“稠城旗帜”的主要内容是构建“2+3+X”的党员志愿服务体系，打通服务居民最后一公里。这里的“2”指的是，全街道重点打造的二个专业化的党群志愿服务品牌:“红色代办”和“10分钟应急服务”。“3”指的是，每个社区“建设一个党群服务阵地、开展一系列常态化活动、打造一个党群志愿服务品牌”。“X”是指“一个支部一个团队”，一个支部根据居民需求选定一个专业服务领域，排摸、培育一名有该领域特长的党员骨干为负责人，组织党员参加。
江滨社区推出“四点钟学校”为家长解忧，绣湖社区探索实践“楼宇支部+基层治理”模式，孝子祠社区设立义乌首个公积金代缴点，宾王社区成立外籍志愿者服务队……眼下，街道下辖的各社区已积极行动起来，以党建带群建，以网格为单位、社区为平台、街道为统领，努力构建“网格—社区—街道”三级服务体系，全方位提升社区服务质量水平。
以“红色代办”为例，根据工作要求，目前稠城已建立街道代办中心、社区代办站、网格代办点三级红色代办服务体系，在街道和社区365便民服务中心分别设立红色代办窗口和AB岗两名红色代办员。其中，网格代办点落实一名网格红色总代办员，每个网格原则上按每100户左右落实一名网格红色代办员，其主要职责为按网格红色总代办员指派上门代办、将办理结果送达相关办事群众、每月一次上门走访老弱病残、行动不便人员主动对接代办办事服务。网格红色代办员代办服务纳入党员十二分制管理加分内容，并作为年度星级党员评定依据。
从目前情况来看，“红色代办”的专业服务领域为代办居民办事项目，主要以街道职权内的政府办事项目、社区范围中涉及居民日常生活的公共服务和需社区协调帮助的困难等为主，变群众跑为党员干部跑，助力“最多跑一次”改革。
当前，各社区已纷纷行动起来。譬如孝子祠社区，从本月开始试行“红色代办”志愿服务，成立以党员和群众骨干为主的志愿服务队，免费为孤寡老人、伤病(残)人员等特殊群体提供代办服务，真正为群众办实事、解难题。
“当前这项工作正在试行阶段，可能会存在一些短板和漏洞，我们也会在具体工作中努力寻找不足，并及时去补充和完善。”稠城街道相关负责人表示，接下来，街道将根据社区居民的实际需求，考虑给一些行动不便的老人提供诸如代缴水费、电费等服务。
当党群志愿服务变成一种生活方式、一种精神追求、一种社区服务的补充时，不仅让生活居住在此的数十万居民受益，还温暖了义乌这座城市。
创新有为，精细化管理让城市更有序
城市不仅要抓好建设，更要抓好管理。“城市管理应该像绣花一样精细。”在现代城市管理中，唯有精细化，才能有效管理好、运行好、维护好一座城市，才能全面提升城市的魅力与活力。
近些年来，稠城街道在精细化管理方面不遗余力，有态度有力度，有特点有亮点。其中，创新推出的六个“率先”取得了明显实效。
率先推开职能部门进社区。为创新基层社会治理体制，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公共参与”的社会管理新格局，街道积极整合各职能部门力量，包括公安、行政执法、市场监管、交警中队、流管、环保所、卫监等7个基层站所60多位干部兼任社区职务常驻社区办公，组建“综合服务团队”。该服务团队严格按照“组织机制、工作衔接机制、工作联动机制、信息互通机制和工作考核机制”五大机制的要求执行运转，全面提升网格服务管理质量。
率先试行党员进网格。一是建立党员创建督查员队伍，开展党员门前五包示范点建设。按每个支部25%的比例选出党员，参加社区创建督查工作，每月不少于2次，每次不少于半天。建立党员户挂牌制度，探索试行选出300名党员先行挂牌，对门前一定范围实行日常化的监督管理，协助社区创建工作。二是推行网格党员联络员制度，服务群众“最后一公里”。按照一个支部选两名党员的原则选出154名责任心强的党员编入网格，及时了解民情，全方位联络党和群众，将党员联系群众制度落到实处。
率先推开“网格工作法”。以实现辖区精细化管理、人性化服务和促进各项工作持续改善为目标，总结提炼网格员的有效工作方法，形成网格工作规范，编印成册，指导全体网格员提高网格工作水平。
率先启动“门前五包”。以网格员每天动态巡查为基础，以部门执法力量为保障，以联合整治为手段，在下车门、向阳、市场、胜利等四个社区8条街区开展了试点，“门前三包”改“五包”，对店面进行评星管理，有效提升街区秩序和整洁卫生。
率先实施准物业服务。停车管理难、卫生保洁难、维修维护难、治安防范难，为解决老旧小区的这个通病，从2015年初开始，词林社区开始探索准物业管理。由社区牵头，成立居民准物业自治管理组织，确定低于一般物业管理标准的物业收费标准和服务标准思路，为居民提供基本的物业服务。这种通过居民自管与市场机制相结合、居民自管与政府扶持相结合等方式，在无物业管理的老旧小区实行准物业管理的创新举措，备受外界好评。
率先成立我市首家居家养老服务中心。2016年10月10日，词林社区作为我市首家社会化运作的社区家居养老服务中心正式投入使用。除了词林外，目前胜利、下车门等社区也都引进了专业老年服务机构，并且正在深化提升中，努力为居民提供便捷、高效、高质的居家养老服务。
率先实施“一格一册”。将13个社区划分为13个大网格、79个小网格，形成“网中有格、按格定岗、人在格上、事在格中”的服务管理模式。期间，“一个网格一本台账、一项工作一组数据”，重点场所“一家一册”，重点人员“一人一册”，实行网格台账管理。
干字当头，有机更新让城市更美丽
城市有机更新是世界性难题，从大处讲关乎城市规划发展的百年大计，从小处看关乎城市居民的切身利益。2016年6月1日，《义乌市国有土地上房屋征收与补偿办法》正式实施。新政落地忽如一夜春风来，但任何新生事物的出现，总有一个被接受的过程。政策是推动工作的前提，但任何一项政策是否可行都必须通过实践的验证。
时至今日，义乌主城区有机更新已进入第八个征收区块，而稠城街道就占据了七个。从宾王高架桥附属房收购试点，到拿下仓后“第一单”，继而转战向阳上片、向阳下片、市场区块、通惠区块，再到现在的胜利(一)区块和车站区块，作为城市有机更新“主战场”，这三年稠城人干字当头，演绎了一场又一场波澜壮阔而又精彩绝伦的闯关之战。
仓后闯关
2016年11月1日发布征收决定和正式征收方案；11月12日公布评估公司协商选定结果；11月17日首户签约。至12月25日24:00，1005户全部完成签约，签约率达100%。
作为义乌城市更新“第一单”，仓后区块100%的签约率，在义乌城市发展史上是一个记录、一项创举，怕是在浙中乃至省内城市国有土地房屋征收历史上也是极为少见的。从某种意义上来说，仓后区块的征收，本质上属于义乌开启国有土地上房屋征收新模式的破冰之旅。
变过去的“土地安置”、“实物安置”为“货币补偿”，这是仓后征收最大的亮点。最大的特点也是最大的热点，最大的亮点也是最大的难点。一种补偿方式的改变，貌似政策问题，实质是理念问题。而转变观念、提升理念绝非易事。关键是，稠城人做到了。
向阳待花开
2017年3月23日，市政府发布向阳下片区块国有土地上房屋征收范围公告，明确红线范围面积约30.7万平方米，涉及2537户；5月8日，征收决定和征收方案正式公布；6月25日开始签约，仅用8天时间就达成签约率80%，使得今年我市体量最大城市有机更新区块征收正式生效。
和之前的征收区块相比，向阳下片涉及的被征收户数量最多、情况最复杂，时间更紧、任务更重，压力自然也更大。7个攻坚团队45个小组分片包干，300余名工作人员要面对2537户、产权人近10000人、区块内生产生活人员近50000人的庞大群体，平均每位工作人员要做好30余名群众的征收工作。
在征收期间的130多个日子里，整天往返奔波在指挥部、区块和家之间的这些征收人，几乎没有双休假期，为征收全力以赴。
只为那最后一户的圆满
由于临近篁园市场，商业价值较高，被征收户的期待值一度随意飙升。再加上遗留问题复杂、违建成风、产权不明等问题，市场区块意愿征询一开始便困难重重。用一名征收人的话说，“其它区块出现过的问题，这里都有，其它区块没有碰到过的情况，这里也有。”
今年3月初，市场区块1214户被征收户中只剩下最后一户尚未签约。虽然之前已做了大量的工作，但由于种种原因，该被征收户仍旧不松口。
怎么办?“在不违法违规的前提下，该说的话、该想的办法、该做的事，都没有落下。”虽几度深陷僵局，但大伙儿并没有放弃，仍在极限中坚持着。历经三天两夜的不眠不休做工作，3月5日凌晨两点，对方终于在协议上签上大名。
心向往之，行必能至。就这样，这支“不问天，不问地，有困难问自己”的“稠城铁军”，时刻保持着“不是在征收，就是在去征收的路上”的工作状态。20个月，连续启动7大区块近9500户征收，目前，其中的5大区块6073户已100%签约、100%拆除。
