大型公共场所人多“地盘”大，是创建的重点和难点，这就需要牵住“牛鼻子”，各司其职。
一般情况下，大型公共场所都有自己的物业公司，与业主是依附关系，听业主的话，执行业主的指令，而对于外在的监管，大多存在应付甚至对立的心理。当一些场所周边环境出现脏乱差问题后，监管部门劝导的效果往往都不好。
商圈是一个区域经济发展、文明程度的“窗口”，环境的整洁文明有序，不仅事关商家、区域的形象，也是文明城市所需。如何实现有效监管?至关重要的是要牵紧创建责任的“牛鼻子”。首先，要确立业主的主体责任，亮出规定、责任、标准、惩处措施，督促业主内部管好自己的地盘和自己的人，将创建责任层层落实到人和网格，哪个环节出问题，哪个区块脏乱差，都能明确追责。再加上执法力量的指导督促，一个区块的环境就不会杂乱无章。吾悦广场的责任落实就出了效果，也给我们提供了有益的借鉴。
文明创建中，各部门、各单位、各企业都有自己的任务和责任，但总会出现一些问题，归根结底是因为责任落实打了折扣，甚至出现相互扯皮、推诿现象。要打好创建攻坚战，关键在于落实责任与任务，对照《全国文明城市测评体系》中各项工作标准要求和市里下发的目标任务分解表，只争朝夕，严谨细致，扎实做好各自的工作，确保不留短板、不存死角、不拖后腿，紧紧牵住责任落实这个“牛鼻子”展开工作，为创建全国文明城市夯实基础。毅行
