7月16日，首届“中国廉洁创新奖”入围项目名单公布，在全国20个入围名单里，武义县委报送的《全国首个村务监督委员会的创建及村级监督实践》和义乌市纪委报送的《规范“一家两制”管理创新》均名列其中。
据悉，中国廉洁创新奖”是由中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会、清华大学廉政与治理研究中心(北京廉政建设研究基地)联合倡议发起并具体组织的评选活动。自2018年5月24日在清华大学举办新闻发布会以来，首届“中国廉洁创新奖”评选活动吸引了社会各界的广泛关注，各级党政机关、各类企事业单位和社会组织等方面积极响应、踊跃申请。
首轮评选会于7月15日在清华大学廉政与治理研究中心举行，评选委员会17名专家按照创新程度、重要程度、效益程度、持续程度、推广程度五条标准，对项目进行了两轮现场评选，最终确定了20个入围项目。
全国首个村务监督委员会的创建及村级监督实践
习近平总书记在浙江工作时曾到武义县后陈村调研并指出“没有监督的权力，肯定会趋向腐败，这不是人的问题，而是制度的问题”。武义县创立的“村务监督委员会”实现了村务管理和村务监督分离，建立了监督制衡机制，这符合基层民主管理的大方向，符合当前村务改革的要求。
2004年6月，武义县在后陈村试点首创“村务监督委员会”制度，2005年5月底，结合农村村级组织换届，全县546个村(社区)全部推行了这项制度。2005年，金华市在全市推广“村务监督委员会”制度，到2009年7月，全市行政村全部建立村务监督委员会，成为全省率先实现全面覆盖的地市。2009年底，浙江省全省3万余个行政村，全部成立了村务监督委员会，实现村级监督组织全覆盖。十四年来，全国各个省份都有人专程到后陈学习“村务监督委员会”制度，这一制度也在不同省(市、区)落地开花。
2010年10月，“村务监督委员会”这一制度创新被写进《中华人民共和国村民委员会组织法》，在法治层面上正式向全国推行。2012年“后陈经验”被列为十六大以来我党政治体制改革的十六件大事之一。2013年、2015年的中央一号文件都对村务监督委员会工作作出相关部署。2017年6月，浙江省第十四次党代会报告提出：“要完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，要坚持和发展‘后陈经验’”。2017年8月，习总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议审议通过了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》；11月，中办、国办以文件形式印发给各地区各部门贯彻落实。
多年来，武义县积极推动村务监督委员会制度向其他领域延伸，全面推行居务、校务、院务、企务监督制度。2011年，全县17个城市社区全部建立了居务监督委员会。2015年武义在全县教育、卫生系统和国有企业中全面推行监督委员会制度，实现了公立学校、公办医院、国有企业监督委员会“全覆盖”。金华市及时总结推广了武义做法，指导制定了《社区居务监督委员会工作细则(试行)》和《社区居务监督委员会选举办法》，提升了社区民主管理水平，规范了社区干部用权行为。2018年4月，金华市委、市政府下发《关于推进“基层党建+社会治理”创新的实施意见》，进一步深化拓展“后陈经验”。
今年以来，武义县以群众需求为导向，以标准化试点项目为抓手，以核心标准提升与标准化试点项目齐抓并进为主要工作思路，开展“村务监督委员会”制度标准化建设。计划到2019年，乡村治理标准化体制机制更加健全，在全国率先建立覆盖全面、水平先进、开放协同的自治、法治、德治三治结合的标准体系，努力将“村务监督委员会”制度等乡村治理成功做法提炼上升为省级地方标准、国家标准，为全省乃至全国乡村治理提供更多武义经验。
义乌：规范“一家两制”构建“亲”“清”政商关系
义乌市于2016年4月出台了《关于规范党员及国家公职人员“一家两制”管理的暂行办法》(以下简称《办法》)，并在3个月后正式施行。在规范“一家两制”管理中，牢牢把握“严、实、准”的要求进行探索:
以负面清单方式厘清权力利益边界。提出了不得谋取不正当利益的“7个不准”和不得利益输送的“11个不准”，明确防止利益冲突、利益输送哪些行为不可为。如规定“不得违规干预、插手市场交易，违规指定、授意购买、使用特定产品或服务”等等。
以动态风险管理强化利益冲突处置。将“一家两制”情况包括近亲属的经营收益、缴税等内容列为重大事项报告内容。各级党组织对本级管理对象的申报情况逐个进行综合研判，建立低、中、高三级风险管理机制，相应采取约谈提醒、责令纠正、利益回避、调整岗位等措施。2017年共计约谈提醒609人，责令纠正和作出说明23人，调整或退出职务5人，辞去公职3人，家属退出股份或终止经营的4人，市管干部被免职2人。
以配套措施跟进防范利益输送出笼。一方面，发挥“三重一大”痕迹管理、干部述廉“七必述”等各项党内监督制度的综合作用，确保主体责任落实纵向到底。另一方面，强化对制度执行情况的监督检查，及时纠正发现的问题。在党风廉政建设巡察工作中，将“一家两制”作为必查内容。对于教而不改、顶风违纪的，依纪依规予以严肃处理，2017年党纪处分8人。
2017年10月，该市根据上级纪委的指导精神，结合监察体制改革试点工作，对《办法》进行了修订完善，将规范的对象与监察对象相衔接，同时对保障措施、责任追究等进一步细化和明确，切实增强制度的规范性、操作性、实效性。随着《办法》的深入实施，义乌广大党员干部进一步树立起“亲”“清”政商关系的价值取向，依纪依法开展家庭经营理财的观念日益强化，遵守“一家两制”新规渐成自觉。
据悉，入围名单公示结束后，首届“中国廉洁创新奖”组织委员会将组织专家小组对20个入围项目进行实地考察，进一步评估入围项目的真实性和效益性。2018年9月，将最终揭晓首届“中国廉洁创新奖”优秀奖和提名奖名单，并在北京清华大学举行颁奖仪式。
