中国义乌网10月16日讯（商报记者 龚艳）如果把创建全国文明城市比作一场考试的话，每月对各镇街的实地考核就是一场场“小考”。“小考”是基础，只有基础扎实，“大考”才能稳定发挥。
现场：过程公平公正
怎样让考核“指挥棒”发挥最大效用?10月9日是创建全国文明城市10月份实地考核首日，记者跟随其中一个考核组，随机检查了两个社区，见证考核全过程。
早上8∶30，市创建办会议室，10月份考核工作部署会准点开始。除了从相关单位抽调的工作人员外，市人大代表、市政协委员和网民代表也参与其中。“考核，贵在公平公正，各检查人员要一把尺子量到底，不偏不倚，更不能徇私舞弊。”市委宣传部副部长、市创建办主任毛新荣一开场就强调纪律。
据悉，此次实地考核主要检查镇区的主次干道、商业大街、背街小巷、公园广场、集贸市场、河道湖泊，通往农村的公路沿线、村主要出入口、主要道路、环境卫生、绿化养护、文化礼堂，散养家禽家畜等。
会后，全体考核人员在场，在两代表一委员和网民代表监督下，随机抽取当月的抽查社区和村。
不打招呼，直奔现场。9∶30，考核组镇区二组首先出现在稠城街道绣湖社区。绣湖社区是稠城街道样板社区，也是每个月的必查社区。穿梭在迎恩门小区内，考核人员仔细对照镇街文明创建实地考察点位测评表，一项一项认真考核。记者发现，考核人员手中拿着一个小型相机，看到问题马上记录在册，并用相机拍摄下来。“这些资料用来反馈给镇街，方便他们及时整改。”考核人员说，“比如这个楼道，上次来的时候还是杂物乱堆乱放，现在已经彻底清理整洁了，这就是考核的成效。”
离开绣湖社区，考核组马不停蹄赶到福田街道长春社区。“长春社区最大的变化就是规范停车。”考核人员边检查边向记者介绍，“长春社区车多人多，之前乱停车现象格外严重。后来，社区疏堵结合，进行了卓有成效的专项治理。”记者现场看到，绝大多数车子都能车安其位，停放整齐。
尽管已临近中饭时间，考核组却丝毫没有停歇的意思。考核人员说，这个月的考核为期三天，他们要走遍14个镇街，必须抓紧时间。
做法：考核科学合理
考核能否让人人信服，关键是考核设置是否科学合理。记者注意到，市里对镇街的实地考核测评细之又细，可以说每一项都量化到极致。
实地考核包括测评点位、测评内容、测评方法、测评结果、分值等具体设置。以“广泛刊播展示‘讲文明树新风’公益广告，传播社会主义核心价值观，倡导文明乡风”为例，抽查镇区1条主要道路、1条商业街路，每条道路步行300米，不少于5处公益广告和2处社会主义核心价值观宣传，形式不少于2种为符合；3-4处为基本符合；其余为不符合。核心价值观也计为公益广告，20米以内不论多少处均记为1处。
整个考核以暗访为主，考核分值镇区占60%，农村占40%。镇区范围必查，城区街道确定2个社区作为镇区成绩(1个必查社区，1个抽查社区)；稠城街道确定3个社区(1个必查社区，2个抽查社区)作为全部成绩；农村确定2个村居(1个必查村，1个抽查村)，佛堂镇确定3个村(1个必查村，2个抽查村)作为农村成绩。
有了如此详细的考核内容和精准的考核方式，更能确保考核过程公平公正。
“每个月对镇街实地考核不过是手段，真正目的是举一反三，以此推进常态长效创建，提升城市文明程度。”毛新荣认为。从这几个月考核情况看，同样的考核指标，各镇街考核成绩明显进步，原先只有60分、70分的，现在都能达到80分以上。“这说明我们创建离标准越来越近。”
我市每季度还进行文明社区竞赛活动，采取明查和暗访相结合的方式，问题以照片形式反馈给街道。
据悉，对镇街实地考核只是创建全国文明城市考核一部分，整个考核还包括日常工作、创建督查、迎检资料、首批创建10个项目等内容。
创建文明城市，永远在路上。毛新荣表示，市创建办要不断完善考核方式方法，用好考核“指挥棒”，将创建工作一以贯之抓下去。
