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智慧朔源 放心安全 食品安全规范化建设的“义乌模式”

发布时间: 2018-11-05 08:58:41 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者: 商报记者 曹晓蓉
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  农产品抽检。

  全省农批市场食品安全规范化建设工作推进会现场。

  中国义乌网11月5日讯(商报记者 曹晓蓉)以IC卡统一实名认证,现代快捷支付为核心,以义乌市流通环节追溯信息链条完整性管理为重点,建设农产品安全追溯体系。通过溯源平台和溯源设备实现交易电子化及数据采集自动化,同时实现了农产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究,提升流通行业农产品安全保障能力。

  喜讯传来———浙江省食品安全委员会于10月29日公布了一批省级食品安全县(市、区),义乌市名列其中。

  义乌成功获评“浙江省食品安全市”!

  就在9月中旬,全省农批市场食品安全规范化建设工作现场推进会在我市召开。与会人员实地参观了浙中农副产品物流中心和词林菜市场,深度了解市场快速检测、智慧溯源等建设内容。与会人员对义乌构建“来源可溯、去向可查、风险可控、责任可究”的农产品智慧溯源系统给予了高度认可和评价。

  近年来,在市场监管局、建设银行义乌分行等相关单位的大力支持和协同下,市场集团积极开展食品安全管理规范化建设,从严控准入条件、构建检测体系、电子溯源全覆盖、创新运行机制多方面着手,实现从“农田”到“餐桌”监管全覆盖,打造一整套食品安全规范化建设的“义乌模式”。

  -从“田间”到“菜篮”,“两大体系”构建智慧监管

  浙中农副产品物流中心向上承接农产品货源地,向下辐射全市89个二级批发市场和零售市场、200余家配送单位,以及数以万计的餐饮单位,承载了义乌人餐桌上80%以上的农产品供应,产品还辐射金华、台州、绍兴、丽水、杭州等地市及江西、安徽等周边省份,因此把好农批中心“主体准入关”,就是守住了餐桌安全的“关键源头”和“重点环节”。

  如何把住这一关?关键在于构建好“两大体系”。

  “1+3+1”快速检测体系,即农批中心准入“批批检”+农批中心、城区农贸市场、农村菜市场三个层级的“市场内部自检”+“专业机构监督抽检”相结合的纵横交错、多位一体的农产品检测“防控网”。今年1-8月份,全市的日均自检批次达800批次以上,投入检测经费200万元,开展第三方监督抽检1257批次。

  还有一个是“三个一”智慧溯源体系。通过一个门禁关、一杆溯源秤、一个二维码实现“环环被记录,环环可追溯”。每一批进入农批中心的农产品,在门禁入口形成“一品一码”,即一种农产品的品种、数量、货源等产品信息和抽检信息对应一个溯源码,这个溯源码相当于这批农产品的身份证明,伴随农产品流通的整个环节。在下游的二级批发或零售市场,智慧溯源系统通过溯源秤和卖(买)方卡完成溯源信息的实时传导和交易信息的采集。每笔交易完成后,溯源秤会打印一张带二维码的小票,消费者通过手机微信扫码查询所有溯源信息。

  -从“准入”到“覆盖”,“四项机制”实现长治长效

  把好食品安全关,市场集团还充分运用机制管理,推出“四项机制”,实现长治长效。

  全覆盖的规范化管理机制。严格按照我省《关于加强食用农产品批发市场食品安全规范化建设的意见》,开展攻坚竞赛,从农批中心到下游农贸市场实现规范化管理全覆盖。此外,目前我市还在研究制定《义乌市农贸市场规范管理达标评价办法》。

  全生命周期的主体信用机制。将“信用”贯穿从主体准入到规范经营直至退出的整个生命周期。建立入场经营“一户一档”,包括1035个自产自销经营户也纳入建档,并通过电子化与全市信用信息共享平台实行数据对接。赋予入场经营户初始信用12分,将日常管理内容变成可量化的分数,与相应的奖惩机制相挂钩。扣分达到一定分值可暂停交易、停业整顿直至取消进场资格。

  全过程的闭环处置机制。建立并完善抽检、快检、不合格产品封存、检验复核、不合格产品处置等有效衔接的闭环工作机制,形成“农贸市场自主处置,检测中心技术支撑,监管部门监督处理”三轨并行的处置流程,检出不合格产品案件处置率达100%。

  全方位的信息公示机制。农批中心农产品的货源信息、检测信息、去向信息通过电子显示屏或扫描溯源二维码实时公开;食品主体及相关监管信息在三大平台联通共享;每日农产品的检测结果、农贸市场经营户红黑榜、食品安全知识等实时更新,营造共创共治共享的良好氛围。

  把好食品安全关,市场集团还充分运用机制管理,推出“四项机制”,实现长治长效。

  全覆盖的规范化管理机制。严格按照我省《关于加强食用农产品批发市场食品安全规范化建设的意见》,开展攻坚竞赛,从农批中心到下游农贸市场实现规范化管理全覆盖。此外,目前我市还在研究制定《义乌市农贸市场规范管理达标评价办法》。

  全生命周期的主体信用机制。将“信用”贯穿从主体准入到规范经营直至退出的整个生命周期。建立入场经营“一户一档”,包括1035个自产自销经营户也纳入建档,并通过电子化与全市信用信息共享平台实行数据对接。赋予入场经营户初始信用12分,将日常管理内容变成可量化的分数,与相应的奖惩机制相挂钩。扣分达到一定分值可暂停交易、停业整顿直至取消进场资格。

  全过程的闭环处置机制。建立并完善抽检、快检、不合格产品封存、检验复核、不合格产品处置等有效衔接的闭环工作机制,形成“农贸市场自主处置,检测中心技术支撑,监管部门监督处理”三轨并行的处置流程,检出不合格产品案件处置率达100%。

  全方位的信息公示机制。农批中心农产品的货源信息、检测信息、去向信息通过电子显示屏或扫描溯源二维码实时公开;食品主体及相关监管信息在三大平台联通共享;每日农产品的检测结果、农贸市场经营户红黑榜、食品安全知识等实时更新,营造共创共治共享的良好氛围。

  
编辑: 楼菲莉
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