各位市民朋友：
为深入贯彻落实党的十九大精神，加快实施乡村振兴战略，进一步加强基层组织建设，健全完善乡村治理体系，推进农业农村现代化建设，促进我市经济社会协调发展，经市委、市政府研究，决定在全市开展行政村规模调整工作。现就有关事项通告如下：
一、行政村规模调整是一项涉及农村长远发展和群众切身利益的大事，是深化农村改革、推动城市发展的必然选择，是集聚发展动能、加快乡村振兴的重要举措，是夯实基层党建、加强乡村治理的现实需要。全市上下要用长远眼光来看待这项工作，准确把握行政村规模调整工作的重大改革意义和现实意义，主动参与、积极配合，以行政村规模调整的实际成效全力助推乡村振兴。
二、全市广大党员干部要自觉践行“五(吾)带头”，提高政治站位，增强大局意识，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，做到不利于行政村规模调整的话不说、不利于行政村规模调整的事不做，把行政村规模调整作为当前重中之重的中心工作，依法依规、密切配合、抓好落实，坚决打赢行政村规模调整攻坚战。
三、行政村规模调整实行“七不变”政策：土地(林地)承包关系不变；原各村各项结对扶持政策在规定期限内原则上保持不变；原村已安排的各类在建项目仍然按原村落实不变；公益生产生活设施的投入范围不变；已签订的各类有效经济合同不变；村干部基本报酬过渡期内不变；已安排的各类帮扶项目的享受对象范围不变，确保村民利益不受损。
四、为促进行政村规模调整后新村发展，调整后新村将享受以下十条优惠扶持政策：1.优先列入农村更新改造计划；2.加大和美乡村创建扶持力度；3.加大消薄项目支持；4.鼓励加快“一村两楼宇”建设；5.妥善安排子女就学；6.加强新村幼儿园、体育健身场所配置；7.加大新村文物保护力度；8.优先解决新村通行；9.消减村级债务；10.免费办理更换居民身份证、户口本和制作村级各类组织印章、村级组织名牌、门户牌等。同时，市委、市政府专门设立市级财政资金奖补，对按时完成集体资产融合村给予10-20万元的资金奖补。
五、为有序推进行政村规模调整工作，全市上下要树牢法纪观念，自觉遵纪守法。不得公开发表违反行政村规模调整政策的言论；不得参与或指使他人通过避会抵制、相互串联等不正当活动妨害行政村规模调整；对黑恶势力干扰、暴力介入行政村规模调整工作等行为，结合扫黑除恶专项斗争严厉打击；对违反治安管理规定的，依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对利用信息网络造谣诽谤，被点击、浏览、转发达到一定次数的，依法追究责任。
市里专门成立工作组，办公室设在市委党校，统一负责相关的政策解释和信访接待工作，欢迎广大市民朋友来信来电来人，反映问题，提出意见建议，联系电话：0579-85628385，邮箱：ywstcb@163.com。
各位市民朋友，时代赋予我们光荣使命，事业召唤我们开拓进取。让我们把握这一历史机遇，积极推动行政村规模调整工作，凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为高水平建成世界“小商品之都”共同努力！
中共义乌市委 义乌市人民政府
二0一八年十一月
