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责任是这样担起的 城市有机更新的“车站样本”

发布时间: 2018-11-22 08:59:05 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者: 商报记者 林晓燕
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  街道主要领导做工作

  街道主要领导做工作

  到外地签约

  到养老院上门讲解政策

  工作人员上门签约

  工作人员上门签约

  中国义乌网11月22日讯(商报记者 林晓燕)日出与日落之间,随着城市高度不断攀升的还有这个城市的颜值。在变的是城市,不变的是为之努力奋斗的人们,以及那份期待老城区蝶变展芳华的情怀。

  说起征地拆迁,不少参与过这项工作的人都直挠头。有人说,上世纪80年代,各级政府工作中最难的事是计划生育,现如今,“天下第一难”是征地拆迁。而作为义乌主城区的稠城一直在迎“难”而上。

  先来看看稠城近几年城市有机更新工作成绩单:从宾王高架桥附属房收购试点,到拿下仓后“第一单”,继而转战向阳上片、向阳下片、市场区块、通惠区块、胜利(一)区块,再到刚刚完成征收的车站区块……作为城市有机更新“主战场”,这三年全体稠城人将责任担上肩,创造了征迁攻坚的一个又一个“稠城样本”。

  在稠城,若问及征迁一线干部们为何这么拼———夜以继日、加班加点,图的是什么?

  他们的回答简单直接:这是一份责任。这份责任,贯穿于每个征收区块;这份责任,落在每位征收人的肩上。

  车站区块也不例外。

  又一个100%!10月29日晚上10点30分左右,随着最后一户被征收户签约,车站区块征收涉及的671户全部签订征收协议,为稠城已启动的7大征收区块近1万户画上句号。

  勇于担当砥砺行

  车站区块是义乌城市有机更新的第八个区块,也是稠城的第七个。和之前的几大区块相比,虽然车站区块的征收面积及户数相对较少,但遗留问题多、情况复杂,再加上与胜利(一)区块同步实施征收,时间紧、任务重、压力大。

  为顺利有序地推进该区块有机更新进程,来自稠城街道、市征收办、评估公司的干部工作人员各就各位,全力以赴。自8月21日市里下达车站区块征收决定后,全体征收人经过30天的“7+黑”极限推进,逐步依法依规完成补偿方案发放、评估公司选择、入户评估等法定程序,并于9月23日进行产权调换签约顺序号抽签,9月25日正式启动签约,3天后签约率达到80%,征收正式生效。

  相对之前三天拿下的80%,剩下的20%就不那么顺了,前前后后总共花了三十几天时间。“有时候,一天只能签下一户,那个心急啊。”有征收人员笑言,每个百分点上升的背后,都有一段荡气回肠的故事。其中,为了完成最后两户的签约工作,街道全体班子成员带头,领着征收骨干不厌其烦地在指挥部和征收户家中来回跑,白天去,晚上也去,耐心倾听、仔细分析,以理服人,以情动人。最终,经过三天三夜不眠不休的工作,终于做通了思想工作。

  绕着矛盾走,矛盾只增不减;向着矛盾去,矛盾迎刃而解。“没有退路,唯一的出路是迎难而上。”朱向阳是稠城街道的常务副主任,也是车站区块征收工作的主要负责人。在他看来,“守、磨、忍”三个字,充分反映了车站区块征迁工作的艰辛,这也是打开群众心扉、破解征迁难题的法宝之一。

  每个攀升的数字,每个静穆的标点,看上去或许有些平淡无奇,甚至有人会觉得枯燥,只有经历过的人才知晓,其背后都潜藏着一个个难以尽述的艰辛和令人动容的故事。每个有心人,能从中看见那些风里雨里奔波的身影、夜以继日辛劳的倦容,和无数个深夜归来的疲惫身躯、无数次难题解决后开心的笑声……

  “1357”和“五个一”

  在征收这条路上,勇于担当、敢于创新的稠城人除了埋头苦干外,也会抬头看看天,在不断地总结和反思中成长着。在这次的车站区块征收工作中,稠城人就提炼了“1357”工作机制和“五个一”工作法。

  1357工作机制———

  “1”指的是党建。从启动征收工作之初,车站区块就以党建为龙头,推出“党员上墙亮身份”举措。期间,引导区块党员积极参与城市有机更新,不仅自己要主动带头签约,还要走街串巷入户宣讲政策,帮忙做思想工作。

  此举得到了不少党员纷纷响应和支持,其中还涌现出一些感人事例。80多岁的老党员单大爷由于家中的房子涉及小产权,评估报告一下很难出。“一个平方有数千元的差价,一套房子算下来相差百来万。这事搁谁身上,都不会舒服。”刚开始,老人是有想法的。虽然如此,但每次工作人员上门,他都很平和,还主动对房子的一些情况进行说明,“政府工作肯定要配合的,党员身份挂在墙上,不签过意不去,我相信政府。”评估报道出来的第二天,稠城街道党工委书记陈国强和朱向阳一起上门给老人送去。“接受了这么多年党的教育和党性锻炼,我们老党员要以身作则,你们什么也别说了,我签。”

  “3”指的是车站区块征收指挥部、征收办和评估公司。众所周知,征收是一项重点、难点工作,不是单靠某个人或是某个部门就能完成的。在推进车站区块征收工作期间,面对各种错综复杂的问题,市委市政府高度重视,连续召开攻坚会议专题分析部署;市分管领导一线坐镇,日夜兼程指导攻坚克难。同时,各相关部门单位全力配合,积极参与;稠城街道、征收办、评估公司全体工作人员则铆足干劲全力冲刺。

  “5”指的是整个征收过程中的“五个红旗能手”评选活动。分别是,业务红旗能手、攻坚红旗能手、帮带红旗能手、服务红旗能手以及保障红旗能手。该评选旨在从优秀的集体当中挑选部分先进个人进行奖励,以此激发大家的工作积极性和主动性,为下一步的征收工作打好坚实的队伍基础。

  “7”指的是7个工作小组。和之前的几大征收区块一样,此次参与车站区块征收的全体干部工作员也分成7个工作小组,各小组成员各就各位,整个征收过程中包区块、包签约、包腾空。

  “五个一”工作法———

  一本征收台账,一户一档,详细记录各征收户的基本情况;

  一套征收工作机制,从意愿征询、入户评估到签约、腾空,环环相扣,有条不紊;

  一支征收“铁军”,根据区块大小进行人员调配;

  一张工作进度表,张贴上墙,每个阶段、每天的进展情况都要及时公布;

  一把政策衡量尺,整个征收过程中,“刚柔并济、以人为本”是方法,“依法依规、公平公正”是底线,“一把尺子量到底”是标准。

  在征收这条路上,勇于担当、敢于创新的稠城人除了埋头苦干外,也会抬头看看天,在不断地总结和反思中成长着。在这次的车站区块征收工作中,稠城人就提炼了“1357”工作机制和“五个一”工作法。

  1357工作机制———

  “1”指的是党建。从启动征收工作之初,车站区块就以党建为龙头,推出“党员上墙亮身份”举措。期间,引导区块党员积极参与城市有机更新,不仅自己要主动带头签约,还要走街串巷入户宣讲政策,帮忙做思想工作。

  此举得到了不少党员纷纷响应和支持,其中还涌现出一些感人事例。80多岁的老党员单大爷由于家中的房子涉及小产权,评估报告一下很难出。“一个平方有数千元的差价,一套房子算下来相差百来万。这事搁谁身上,都不会舒服。”刚开始,老人是有想法的。虽然如此,但每次工作人员上门,他都很平和,还主动对房子的一些情况进行说明,“政府工作肯定要配合的,党员身份挂在墙上,不签过意不去,我相信政府。”评估报道出来的第二天,稠城街道党工委书记陈国强和朱向阳一起上门给老人送去。“接受了这么多年党的教育和党性锻炼,我们老党员要以身作则,你们什么也别说了,我签。”

  “3”指的是车站区块征收指挥部、征收办和评估公司。众所周知,征收是一项重点、难点工作,不是单靠某个人或是某个部门就能完成的。在推进车站区块征收工作期间,面对各种错综复杂的问题,市委市政府高度重视,连续召开攻坚会议专题分析部署;市分管领导一线坐镇,日夜兼程指导攻坚克难。同时,各相关部门单位全力配合,积极参与;稠城街道、征收办、评估公司全体工作人员则铆足干劲全力冲刺。

  “5”指的是整个征收过程中的“五个红旗能手”评选活动。分别是,业务红旗能手、攻坚红旗能手、帮带红旗能手、服务红旗能手以及保障红旗能手。该评选旨在从优秀的集体当中挑选部分先进个人进行奖励,以此激发大家的工作积极性和主动性,为下一步的征收工作打好坚实的队伍基础。

  “7”指的是7个工作小组。和之前的几大征收区块一样,此次参与车站区块征收的全体干部工作员也分成7个工作小组,各小组成员各就各位,整个征收过程中包区块、包签约、包腾空。

  “五个一”工作法———

  一本征收台账,一户一档,详细记录各征收户的基本情况;

  一套征收工作机制,从意愿征询、入户评估到签约、腾空,环环相扣,有条不紊;

  一支征收“铁军”,根据区块大小进行人员调配;

  一张工作进度表,张贴上墙,每个阶段、每天的进展情况都要及时公布;

  一把政策衡量尺,整个征收过程中,“刚柔并济、以人为本”是方法,“依法依规、公平公正”是底线,“一把尺子量到底”是标准。

  那些人那些事

  九层之台,成于累土。再好的政策,再好的机制,最终还是要落实到人。

  分管市领导一线指导,街道班子领导带头一线攻坚,普通干部工作员冲在一线……为顺利推进车站区块征收工作,上下动员,毕其功于一役,志在全胜。

  在没有战争硝烟的和平时期,急难险重任务是对干部最好的考验。稠城街道把城市有机更新作为干部的“赛马场”,在征收一线发现、培养、检验干部作风、能力和忠诚,锻造特别能战斗、特别能吃苦、特别能攻坚、特别能奉献的干部队伍。无论严寒酷暑,还是冷嘲热讽,甚至恐吓威胁,征收人员始终执行政策不动摇,严格程序不走样,反复上门不厌烦,加班加点不叫苦,敢于碰硬不妥协。

  基本上只有上班时间,没有下班时限;白天上门入户,磨破嘴皮算经济账;晚上住户分析,想尽办法算攻坚账;只要被征收户需要,指挥部、签约处随时都有工作人员待命,凌晨一两点的指挥部往往还是灯火通明……对于大多数征收人来讲,这些都是常态。

  征收人的日常,那些人那些事———

  朱谢原是名“老征收”,为了让三户“钉子户”签约,连续在对方楼下“蹲点”15天,天天上门,谈政策、聊诉求、做服务。

  征收后期把腿扭伤的张峭莉,为了做通最后一户被征收的工作,拖着伤脚和其他征收干部一起上门做工作,在指挥部熬夜。

  同样“带伤上阵”的还有街道主任刘洪强,愣是用贴着膏药的伤腿,往返于指挥部和征收户之间,一天也不落。

  9月24日是中秋佳节,稠城街道的干部工作员却度过了一个特殊的传统节日。为做好车站区块签约工作,街道全体干部工作员,征收办、评估公司工作人员放弃节假日全员到岗投入到车站区块城市有机更新工作中。

  ……

  在征收铁军队伍中,类似的人物和细节有很多很多。在推进城市有机更新进程中,他们都值得被铭记。没有他们的“走街串巷”,就没有征收者与被征收户的联系;没有他们的“苦口婆心”,就没有签约进度的节节攀升。

  关于征收,他们这么说———

  “硬着头皮,厚着脸皮,磨破嘴皮,饿着肚皮,踏破脚皮……”

  “做拆迁户工作没有捷径可走,靠得就是责任心、决心、耐心和爱心。”

  “搞征迁,有笑有泪,有生气的时候,也有感动的时候。”

  “每一个区块的征收,都是一种难忘的经历,终身受益。”

  ……

  说到征收途中的酸甜苦辣,个中滋味只有当事人最能体会。一个区块征收结束,留在他人眼里,是一个简单的数据,但这背后,却是一群征收人不愿多说的艰辛。“吃在一线、干在一线”是日常,“无休无假、朝五晚九”是习惯。

  谁不希望正常下班后就能陪家里人吃一顿饭,可我们的干部工作员经常只有盒饭相陪;谁不希望在工作之余能多陪陪孩子家人,可我们的干部工作员只能舍小家为大家;谁不希望在星空灿烂的夜晚约三五知己谈谈人生,可我们的干部工作员却在凌晨的星光下守候在被征收户家门口……年轻干部把青春贡献在一线,“二线”干部义无反顾干在一线,这一切都只为了最初的那份信念和理想,为了让这个城市变得更美好。

  事实胜于雄辩,当一面面锦旗接踵而来,当一句句感谢扑面而来……当义乌城区变得“更美更大”的时候,稠城人不仅干出了有机更新的速度和激情,也收获了这个城市的温度和善意。

  
编辑: 楼菲莉
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