中国义乌网11月24日讯（商报记者 林晓燕）从递交外国人工作许可证申请材料到取得工作许可、再到外国人工作居留许可受理，花了不到5分钟，期间没有排队、没有因语言不通“抓耳挠腮”。近日，来自哥伦比亚的安德烈斯在顺利完成外国人工作证件办理后，由衷地为义乌便民服务窗口点赞。
今年上半年，义乌市人社局在“大学习大调研大抓落实”走访活动中了解到，不少外国人在办理来华工作相关证件时，由于多头办理、多次奔波，再加上语言沟通方面的障碍，导致办证过程比较“不顺”。
针对这些情况，人社局从改革体制机制入手，坚持问题导向、启动部门联动。经过一段时间的积极筹备后，制订实施了外国人工作许可证、工作类居留证件、外国人社保参保、外籍医师在华短期执业许可等“一窗受理、一口办结”制。该举措的出台，不仅进一步理顺了外国人才管理服务体系，还有效实现跨部门“最多跑一次”改革，努力实现在义乌创新创业的外国人“来得了、留得住、用得好、流得动”。
义乌市人社局会同义乌市行政服务中心、义乌市公安局、义乌市卫计委等单位就外国人工作证件办理工作进行多次对接会商，联合制订符合法律法规、适用地区实际、便于操作落实的实施方案。11月20日，《义乌市外国人工作许可证、工作类居留证件、外国人社保参保、外籍医师在华短期执业许可“一窗受理、一口办结”暂行实施办法》出台。目前，该项工作已在全市范围内稳步推进。
在义乌市国际贸易服务中心一楼经济社会厅联合设立“外国人来华工作证件受理专窗”，将原人社、公安和卫计委分设的三窗整合为一窗，变“多头受理”为“一窗受理”。同时，按照“一窗受理、集成服务、分工合作”原则，相关职能部门各司其职，通力协作。其中，人社局负责外国人工作许可证事项及外国人社保参保事项的相关工作；公安局负责工作类居留许可证件的相关工作；卫计委负责外籍医师在华短期执业许可事项的相关工作，实现多项事务一窗办结，解决外国人在各个部门间多次排队的问题。
为使外国人在办理来华工作证件时更简便快捷，三部门之间实现“内循环”，材料“一窗进”、证照“一口出”，形成“前台一窗受理、后台分类审批”综合服务模式，审批时限由25个工作日缩短至7个工作日。
