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【中国城市报】义乌城乡污水一网打“净”

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  6月1日,浙江省副省长熊建平来到义乌,这是他再一次针对义乌“五水共治”和城市建设工作开展专题考察。熊建平强调,要深入贯彻落实中央、省委省政府相关决策部署,科学规划,统筹推进,进一步强化城乡环境整治,不断提升城市建设水平。目前,义乌市已率先在全省实现了一级A排放标准升级目标,并实施高于国家标准的“义乌标准”,形成城乡一体化、网络化、全覆盖的污水治理设施体系,探索出了一条治理水污染的新路。

  科学谋划“一盘棋”

  夯实全域污水处理基础

  统筹布局,实现全域污水处理互联互通。坚持“流域一体”、“相对集中、就近处理”的原则,打破镇街单独规划、各自为政的模式,科学布局污水处理厂、管网等污水处理设施。同时,将城区4座污水厂通过建设连接管相连,实现互联互通。截至目前,全市已建成污水厂9座,建设配套污水管网2196公里,城市污水处理率达到92.9%,基本实现城乡污水处理设施的全覆盖。

  财政兜底,筑牢污水处理正常运转底线。义乌把污水管网建设列入政府十大民生实事,由市财政全额出资,专项拨付资金用于全市污水厂和污水管网的建设、工艺提升和管网改造。并将污水处理费作为事业性收费,政府征收后全额拨付义乌水处理公司,以保障污水厂运行经费,不足部分由财政补助。

  政企分开,优化污水处理管理模式。组建成立国有独资的义乌市水务建设集团有限公司,通过深化国企改革,打通了原水、自来水供给、污水处理、污水管网运维等水的全产业链,专业化从事全市水务项目建设、运营、管理和服务。从源头上破解了多头、分块管理造成的运维效率低、不专业、突发异常应急处置能力薄弱等弊端。

  日常运维“专业化”

  提高污水厂运转效能

  双线并进,实现运营管理规模化。义乌将污水厂和污水管网的运营分离,由水务集团作为平台公司,相继组建独立法人的水处理公司和排水公司,分别负责污水厂和污水管网的运维管理。通过资产整合和企业化运作,运营模式由财政全额拨款转变为自负盈亏,企业以政府购买服务模式获得收益,规模效应和集约效应日渐显现。

  建档立册,实现日常管控数字化。在所有污水厂均建立在线监测系统,并与环保部门监控设备联网,实现对污水处理厂运行调度和水质变化的实时监测。对污水管网进行全面排查,建立全市污水管网自动化控制系统,实现智能化远程监控和控制,达到统一调度、科学蓄水的目的。

  科技助力,实现运维操作智能化。配置联合疏通车、排污排涝车、CCTV管道机器人、潜望镜等一批专业设备,引入第三方检测机构和自有设备、队伍,利用管道机器人对全市管网进行系统检测,管道机器人进入管道内部实时录像,利用检查软件对录像进行分析,以确定管网内的管道是否有破损、塌扁,管道有无渗水等情况,最终自动生成管道检测报告,确定管道内部是否存在结构性、功能性缺陷,为制定管网整改方案提供科学依据。

  打好净污“组合拳”

  打赢“五水共治”攻坚战

  提标改造,创设“义乌标准”。针对义乌污水排放氨氮、磷高的特点,义乌邀请了专家专门制定污水厂外排水的“义乌标准”,即在国家一级A标准的基础上,额外规定氨氮指标为1mg/L、总磷指标为0.4mg/L。为此,全市投入2.35亿元,对稠江、江东、佛堂3座污水厂实施提标改造,对后宅、大陈2座污水厂实施工艺优化改造。目前,9座污水厂外排水水质全部达到国家一级A标准,其中,氨氮指标月均值控制在“义乌标准”规定的1mg/L以内,总磷指标月均值控制在0.4mg/L以内。

  堵疏结合,建设尾水湿地。在现有污水厂基础上建设“尾水湿地工程”,污水处理厂外排水先引入人工湿地,通过水生植物净化后再排放,进一步削减污染量。目前该市已建有佛堂、义亭、苏溪和大陈4个“尾水人工湿地”,总投资7800万元,日处理尾水11.5万吨,全市大约四分之一的污水均经过湿地净化处理。

  中水回用,激活城市内河。义乌城区内河多为封闭水系,河水流动性差,尤其是在枯水的季节,水质状况更是不容乐观。

  为进一步改善城市水环境,义乌总投资约5亿元,分五期实施城市内河水系激活工程,将经过污水厂处理达标后的中水引入城市内河,使各封闭的城市内河水系“流起来,活起来”,形成河道水体的良性循环。让分散、封闭的城市内河一水相连,再造“水清、流畅、岸绿、景美”的江南内河新景观。

  接下来,义乌将以小流域治理为焦点,积极推进管网污水减量化整改,继续做好污水厂出水达标排放,加大“五水共治”项目建设,以智能化为手段,提高“五水共治”科学化水平。

  考察中,熊建平指出,城市建设必须牢固树立规划先行、精品设计的理念。要紧紧围绕城市定位,不断完善中心城市发展规划,提升城市的竞争力和服务质量;要创新城市管理方式,加强绿化、美化、亮化和基础设施建设,强化“五水共治”、“三改一拆”等城乡环境综合整治,不断提高城市精细化管理水平。

  
编辑: 楼菲莉
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