近年来,义乌邮政业持续快速发展,规模增速依然高位运行,业内竞争充分,新业态、新动能不断呈现。
义乌邮政管理局成立近4年来,在国家局、省局的正确领导和大力支持下,紧紧围绕“打通上下游,扩展产业链,画大同心圆,构建生态圈”的要求,始终致力于促进行业转型升级,实现科技领先、行业规范、监管有效、安全可靠,取得行业改革发展新成效。如今的邮政业,已成为义乌新经济的推动者,更是义乌新经济的一张闪亮“金名片”。
【成立】
义乌邮管局如何而来
2014年4月9日,中央编办《关于设置义乌邮政监管派出机构的函》(中央编办函[2014]68号),正式批复同意设立义乌邮政管理局,为浙江省邮政管理局派出机构。义乌市委、市政府高度重视,大力保障义乌邮管局的基本运行,为其提供办公场所,且成立初开办费由义乌市政府全额解决,配备2名行政编制和6名事业编制充实该局力量,加上从金华局划转过来的4名编制,组成一个由中央和地方共建共管的邮政管理部门。
2015年12月22日,义乌市编办批复同意设立义乌邮政业安全中心,同时核增一名事业编制及5名雇员编制。至此,浙江省第一家邮政业安全中心正式成立,义乌邮管局也形成了目前的“4+2+7”混合编制模式,即义乌邮政管理局的组织架构由中央行政编制4名、地方行政编制2名和地方事业编制7名组成。
【发展】
数说变化:快递业务量5年增长近10倍
据统计,2013~2017年,义乌快递业务量从1.8亿件增长至18.3亿件,5年增长近10倍,年复合增长79.4%,远高于同期全国增速的44.5%,成为我国快递行业发展、义乌新经济的一张闪亮“金名片”。
2016年,义乌邮政快递包裹处理量合计完成11.10亿件,同比增长76%,2倍于全国30%的增长水平;邮政业和快递业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成77.48亿元,同比增长74.19%。
2017年,义乌邮政快递包裹业务量达19.08亿件,同比增长71.79%,其中快递业务量为18.3亿件,约占全省快递业务量的1/4,在全省排名仅次于杭州市,位列第二。对全省快递业务量的增长贡献率最高,达39.5%(杭州市为26.8%)。增长速度全省最快,是第二湖州市(36.1%)增速的2倍以上。义乌快递业务量占金华市快递业务量的七成以上,对金华快递业务量增长的共享率接近九成。业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)则达114.96亿元,同比增长48.38%。
2018年前三季度,义乌邮政快递业务量完成19亿件,同比增长57.61%%,业务总量约占全国的1/20,全省的1/4,业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)达90亿元,同比增长7.65%,快递业务收入约占义乌国内生产总值的8.39%,远高于全国0.7%及全省1.3%的平均水平,超过欧美发达国家的平均水平,且快递业务量排全国第四位,全省第一位。
今年1~10月,义乌邮政和快递业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)更是突破百亿元大关,达101.27亿元,同比增长8.56%;邮政快递业务量达22.13亿件,已超过去年全年19.08亿件,同比增长56.32%,全国排名继续保持第四位。
工作推动:五方面入手推动行业提升
这些可喜的数字背后,离不开义乌邮管部门的规范监管和有力推动。近年来,义乌邮管局努力探索,主要从五个方面工作入手,大力推动行业提升,促进行业繁荣。
一是义乌邮管局以标准化、自动化为落脚点,通过推进快递企业标准化门店建设,提升服务品质,实现“低小散”网点整合,大力改善企业基础设施。目前,义乌快递服务网点已全部达到标准化门店水平,全行业服务品质得到提升,硬件设施得到改善,快递行业形象焕然一新。
二是该局以部门合作为落脚点,共同营造行业发展良好氛围。该局每月都会对快递业运行情况进行分析和研判并及时提供给义乌相关部门,形成有效参考数据。同时,在义乌市商务局等部门的支持下,鼓励快递企业进村、进园、进市场,开展零距离服务。利用快递园区仓配一体优势,招引各地电商企业入驻,打造电商发展高地。多部门协作配合,齐抓共管,综合治理,保证企业健康发展。
三是在义乌市委、市政府加大招商力度下,各品牌快递企业总部也都在不断加大快递网点扶持力度。各品牌快递企业上市后,不断重视对基层网点的投资力度,在义乌快递行业形象提升、网点经营指导、网点政策扶持上予以大力支持。目前,义乌全市快递平均运费成本控制在5元左右,远低于全国的12元和全省的8元,在全国物流成本不断攀升的背景下,依然为义乌保障了较为低廉的物流成本,为电商发展提供价格竞争优势。
四是该局以“最多跑一次”改革为落脚点,坚持放管结合,快递业务经营许可程序不断优化,规范市场秩序,促进公平竞争,持续释放快递市场活力,为行业创新创业助力。据统计,该局去年新发许可32家,新增分支机构48家,且所有办理环节实现群众“零跑”,方便企业办理手续,鼓励大众创业。
五是该局以“一带一路”战略建设为落脚点,加快快递企业“向外”步伐,有效推动义乌打造“全球网货营销中心、跨境电商高地”。去年,义乌跨境快递量突破1亿件,同比增长84%;今年第一季度跨境快递量达2125.11万件,同比增长26.01%。
【成就榜】
◆获批设立国际邮件互换局与交换站
在国家局、省局的高度重视支持推动下,义乌于2015年5月获批设立全国唯一的县级国际邮件互换局。开辟了一条浙中国际邮件进出口新通道,减少了义乌及周边地区国际邮件流通环节,缩短邮件进出口时间,对促进国际贸易发展、更好地服务跨境电商企业具有重要意义。
◆建成省内最具影响力的快递园区
义乌快递园区占地500多亩,总投资15亿元,快件日处理能力达800万件,是省内最具规模的快递园区。场地的建成及新设备的投用,使快递企业运转更加机械化、自动化、信息化,大大提高快件流通时效。
园区的投用,使快递企业实现全天候、多频次收件,解决电商仓储难题,收得进,出得快,最快可实现1小时发货,使快递服务电商的能力极大提高,服务电商的主渠道作用进一步得到发挥。
◆全国首个快递数据实时分析系统正式上线
2016年,全国首个快递大数据服务地方经济项目落户义乌。
义乌市快递数据实时分析系统是在国家邮政局邮政业安全中心大数据平台的基础上定制开发集成的信息系统,结合全国快递业数据,实时分析、直观展示义乌快递行业的发展实况,同时反映出该市电子商务的发展情况。该系统是行业管理部门与地方政府在快递大数据领域的首度合作,将为当地新经济发展发挥重要作用。
◆融入“一带一路”战略,初步形成全球布局
作为国家“一带一路”倡议的贸易支点城市和陆海双向开放通道上的新兴门户城市,义乌制造走出去和世界制造走进来为义乌邮政快递行业的发展创造了良好机遇。
2017年4月21日,联邦快递入驻义乌快递园区并正式启用,标志着义乌外资快递企业入驻快递园区。
2017年5月28日,圆通速递2017“新快递物流发展大会”在义乌举行。会议期间,圆通速递与义乌市政府签订三大项目投资协议,总投资额超过50亿元。同时,圆通速递首创发起的“全球包裹联盟”(简称GPA)正式启动,发布了快递服务新产品“计时达”。
2017年9月11日,圆通公司与中欧班列(义乌)运营商天盟实业公司初步达成资产重组意向。
在国家邮政局等相关部委的大力支持下,经过两次运邮测试,今年9月26日,一列载有3240件国际邮件的中欧班列从义乌铁路口岸鸣笛起航,驶往波兰马拉舍维奇站。这是中欧班列(义乌)成功开展运邮测试后首次搭载正式邮件,标志着其常态化运邮业务正式开启。
◆国家邮政局发展研究中心研究基地落户义乌
为深入贯彻实施《国务院关于促进快递业发展的若干意见》等文件相关精神,对义乌邮政业发展开展战略性、前瞻性和系统性的研究,形成义乌邮政业创新发展的长效机制,打造义乌邮政业创新发展研究高地,在国家局和义乌市委、市政府的大力支持下,国家邮政局发展研究中心义乌基地于2017年10月21日正式授牌成立。