中国义乌网1月7日讯（通讯员 李荣俊 特约记者 冯建民 商报记者 傅柏琳）1月5日，义乌市宅基地跨村跨镇街安置试点工作打响了新年农村土地改革“第一炮”。经过现场激烈竞价，廿三里街道里兆村村民吴建东竞标成功，实现了他多年来梦寐以求的建房梦，也成为全省农村宅基地跨村跨镇街安置第一人。
当天上午9时50分，吴建东以每间91万元的选位费价格中标，加上里兆村与西张村的宅基地级差，以总价150.5万元竞得1.5间(54平方米)宅基地。吴建东早在多年前已审批了宅基地，由于里兆村一直无地安置建房，这些年来他长期在外租房子。此次我市深化农村土地改革的又一新创举，让吴建东看到了建新房的希望。他说要为这一举措点赞，让群众多了一种选择，也圆了自己的新房梦。当天下午，北苑街道柳二村的杨小琴也同样沉浸在幸福之中，她通过宅基地跨村跨镇街安置方式，在柳一村选到了自己满意的位置。
为深化农村土地制度改革，充分盘活农村宅基地，解决全市已批未安置宅基地农户建房落地难问题，市委市政府决定开展宅基地跨村(跨镇街)安置试点。福田街道和北苑街道首批共推出宅基地79间，其中福田街道西张村15间，北苑街道下山头村40间、柳一村24间。正式报名共有65户，需求161.5间，福田街道报名22户42间，北苑街道报名43户119.5间。1月5日，福田街道、北苑街道的宅基地跨村跨镇街安置现场，79间宅基地全部顺利成交，中标28户农户，总成交价款3636.61万元，解决建房用地79间，占地2844平方米。
2018年上半年，市委书记林毅在北苑街道调研时提出，要“用经济办法调整，市场的办法研究，打通1+X、异地安置等政策”。市国土资源局和福田街道、北苑街道全力以赴开展农村建设用地统筹利用试点工作，重点部署宅基地跨村跨镇街安置试点，首要解决农户基本居住保障问题。
“经调查，全市已完成或基本完成新农村建设的174个村中，有97个村可盘活总用地约2200亩；全市正在实施新农村建设的146个村中有用地缺口的约为103个村，按改造现状需增加用地约2300亩，两者大体持平。”市国土局相关负责人表示，此次投标总成交价款3636.61万元，村集体收益1540余万元，其余收益归街道农村土地整备公司统筹，将有效壮大村级集体经济，解决乡村振兴中的“人、地、钱”问题，让农民共享改革收益。同时试点工作叠加了农村土地制度改革、新型城镇化改革、户籍制度改革、农村集体产权制度改革等多项改革；有效显化宅基地“三权分置”，深化改革法理实践。
按照全国人大常委会的法律授权，农村土地制度改革试点将延期至2019年12月31日。农村土地制度改革试点已进入“深水区”，我市开展宅基地跨村跨镇街安置试点，不仅在全省领先，对全国也具有重要的示范意义。接下来，将继续以第三次国土调查为契机，摸清每一寸土地；以国土空间规划编制为契机，规划好每一寸土地；以农村土地制度改革为契机，充分利用好农村每一寸土地。
