【核心 提示】
新学期已经开始，针对社会各界关注的热点问题，义乌从深化“爱尚阅读”读书活动、全面推行小学放学后托管服务、开展中小学及幼儿园“健康护眼”六大专项行动等方面着手，拉开新年教育事业发展新帷幕。
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“爱尚阅读”营造浓郁阅读氛围
“经过一段时间的引导，全班43名学生都已养成阅读的习惯。”义乌市实验小学教育集团二年级5班语文老师吴晓霖说，每天早上晨读课的前15分钟，已成为他们班学生雷打不动的阅读时间。
义乌市实验小学教育集团创立于1912年，两个校区共有225名教职员工，4835名学生。学校遵循“让教师拥有成功人生，让孩子享受幸福童年”办学宗旨，坚持以学生发展为本，注重人文艺术熏陶。
吴晓霖不仅是语文老师，也是义乌市实验小学教育集团副总校长。“一直以来，义乌市实验小学教育集团都把推进全校师生阅读作为一项常态化工作开展，有着较深厚的阅读文化。”吴晓霖说，“爱尚阅读”读书活动的实施，为学校开展阅读工作坚定了目标，增强了信心。
为打造“书香义乌”，办好人民满意的教育，去年9月，义乌市教育局以小学为主体，提出开展“爱尚阅读”读书活动，营造浓郁的阅读氛围。
为此，义乌市教育研修院先组织40余名小学校长和学科骨干教师到杭州等地学习、参观，后结合义乌教育实际情况制定开展阅读工作的路径与办法。
要营造热爱阅读的浓郁氛围，学校教师必须起到带头作用。“通过学校教师先阅读，从而带动学生、家长共同阅读。”义乌市教育研修院教研部副主任金姝娟说，义乌分别从3个方面提高教师的阅读积极性：海选“每日一星”，即通过“义乌教育之声”微信公众号，每天推送一名教师的读书成长事迹；发布“每周书单”，即在“义乌小语”公众号上发布书单和阅读感悟，引导教师从优秀的书目中选择阅读，总结阅读经验；线上“阅读打卡”，即面向义乌所有小学教师建立14个微信群，每个群定期开展阅读打卡活动，由各群管理员进行汇总、分享。
如今，“义乌教育之声”微信公众号教师读书人物页面最高点击量已达3万以上；“每周书单”已推出21期，推荐文字超过2万字；线上“阅读打卡”已达3.5万次。
接下来，“爱尚阅读”读书活动还将在义乌小学、初中、高中等各学段陆续铺开。
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放学后托管化解家长接送难
2月20日下午1时，得知从本学期起义乌将全面推行小学放学后校内托管服务后，冯安不假思索就向班主任鲍燕花提出申请：“我的孩子要参加放学后校内托管服务！”
冯安是义乌市龙回实验小学六年级2班一名学生的家长。她从事酒店管理工作，她的爱人是一名工程项目负责人。由于夫妻俩每天下班时间都在下午5点以后，受“放学早、接送难”问题困扰很多年。“实行‘冬令时’后，孩子的放学时间提前到下午3：40。”冯安说，考虑到各方面原因，从一年级开始，她只好把孩子送到校外辅导班托管，每学期的培训费在5000元至7000元，已成为一笔不小的开支。
和冯安有着同样困扰的家长并不在少数。“我们班一共有45名学生，因家长接送问题，放学后托管到校外辅导班的学生超过20名。”鲍燕花说。
为进一步增强教育服务能力，积极回应家长关切，去年12月，省教育厅、省发展和改革委员会等部门联合发布《关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见》。今年2月，义乌发布《义乌市小学全面推行放学后托管服务工作实施方案》。
小学放学后校内托管服务是指在学校完成正常的教育教学任务之外，按照“家长申请、班级初审、学校核准、统筹安排”机制，对确实有接送困难的家庭，开展具有公益性、非普遍性的托管服务。每学期每名学生500元托管费，使用财政专用票据，由学校统一收取，纳入学校财务统一管理。对于经济困难的家庭，经家长申请、学校审核后，将减免托管费。
校内托管服务以学生自主活动为主，学校开放阅览室、图书馆、体育馆、实验室等设施，组织学生在校园内进行自主阅读、课后作业、体育锻炼、社团活动等。同时，倡导学校结合实际，开展文(体、卫、科)教融合教育、课外探究、科技创新等活动，提升小学生整体素养和综合素质。
在放学后校内托管服务时间上，义乌各小学在上级文件要求的基础上各延长15分钟，即夏令时为放学后至17：45；冬令时为放学后至17：15。在放学后校内托管服务对象上，义乌坚持“应惠尽惠”原则，只要学生家长申请托管服务，学校尽可能满足。在放学后校内托管服务内容上，义乌一方面每周组织党员志愿者教师根据个人特长，针对托管对象开展个性化的义务服务；一方面发扬师德师风，动员教师参与每月一天义工活动，积极参与托管服务工作。与此同时，在学生自主阅读、做作业过程中，若有疑问，在场的教师还进行必要的指导。
C
“健康护眼”综合防控青少年近视
由于中小学生课内外负担较重及手机、电脑等电子屏幕产品的普及，2017年，义乌初中生近视率达62.5%，高中生近视率达71.9%，近视率高且近视低龄化现象严重。
义乌市教育局通过大调研、大走访，明确了坚持预防为主、综合防控、常抓不懈、全员参与原则，下发了《幼儿园、中小学“健康护眼”综合防控儿童青少年近视实施方案》，从阳光户外运动、座位机动轮流、星级眼保健操、控制学生作业、护眼健康课程、定期视力检测等6个方面开展“健康护眼”专项行动。
在阳光户外运动方面，义乌幼儿园、中小学将全面开展阳光户外运动专项行动。今后，义乌各幼儿园必须严格落实3～6岁儿童学习与发展指南，重视生活和游戏对3～6岁儿童成长的价值，严禁“小学化”教学，保证儿童每天2小时以上户外活动，寄宿制幼儿园不得少于3小时，其中体育活动时间不少于1小时，结合地区、季节、学龄阶段特点合理调整。
在座位机动轮流方面，义乌将根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。
在星级眼保健操方面，义乌将严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，认真执行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生，实施校级眼保健操达标星级制。另一方面，教师要教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良读写姿势。
在控制学生作业方面，义乌将严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。
在护眼健康课程方面，义乌将开设护眼健康教育相关课程，向学生讲授保护视力的意义和方法，强化“每个人是自身健康的第一责任人”意识，提高其主动保护视力的意识和能力。
在定期视力检测方面，义乌将定期开展视力监测，小学要接收医疗卫生机构转来的儿童青少年视力健康电子档案，确保一人一档，并随学籍变化实时转移。严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度，对视力异常的学生进行提醒教育，为其开具个人运动处方和保健处方，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。
