如何精准扶贫？怎样又好又快消除集体经济薄弱村？义乌市赤岸镇立足实际，通过加大扶持力度，积极培育村村联建等特色物业经济体系，从而给出答案：18个村联建的物业楼6月底完工，有望全体摘掉集体收入薄弱村的“帽子”。
合作开发集体增收
“飞凤物业楼交付使用，18个村村集体每年经营性收入将在10万元以上！”昨天，在赤岸镇佛赤路立交桥西侧地块，羊印村党支部书记周龙钱说。
羊印村，坐落在义乌第一高峰大寒尖的山脚下，三面环山，距离镇区约4公里，是一个名副其实的偏远小山村。前些年，别的村子都在因地制宜、就地取材发展村集体经济时，羊印村集体经济收入微薄，村庄设施陈旧。
去年7月，得知义乌市相关部门、赤岸镇政府为发展特色物业的集体经济薄弱村设立专项扶持资金后，羊印村第一时间召开村民代表大会，全体同意入股。之后，该村与另外17个村村集体以资源、资金形式统一入股赤岸镇联建物业“飞凤楼”。
飞凤物业楼是赤岸镇助推消薄、提高各村集体经济收入的一项重点工程，也是义乌市消薄重点物业项目之一，去年12月3日开工建设。该项目共占地15.94亩，建筑包括一幢厂房、一幢仓库，工程总建筑面积28913.88平方米。赤岸镇以镇集体资产经营有限公司为立项主体，总投资4200万元左右，在义乌市财政资金补助900万元、镇级投资2000万基础上，18个经济薄弱村以入股方式出资1320万元投入赤岸镇集体资产经营有限公司共同建设项目，建成后可为每个村带来集体收入10万元以上。
“‘一村两楼宇’项目结合空心村改造契机，既能实现物业出租管理，又能作为各村办公楼、会议室两用。”赤岸镇政府农村集体三资管理办公室主任陈文海说，飞凤物业楼底楼店铺7月份就可整体公开招租，由于地理位置优越，去年开建时就陆续有租户赶来联系咨询租房相关事宜。
一村一策分类出招
从2017年起，赤岸镇开展实施“全力推进全面消除集体经济薄弱村行动计划”，确保完成省市提出三年消薄目标任务，结合实际，制定实施方案，全面消除集体经济薄弱村，发展壮大村级集体经济，加强农村基层组织建设。
赤岸镇地处义乌南部山区，村庄面积狭小、人数稀少、集体资源匮乏、资金不足，村集体可支配资金捉襟见肘，欠发达村较多。“我们按先易后难、逐步推进、全面转化的工作思路，整合各方资源，拓展发展渠道，加强资产项目管理、培养经营队伍，分步推进全面消薄计划。”赤岸镇镇长王鹤辉说。近年来，赤岸镇通过积极盘活存量资产、收集各村承包合同，加大土地流转经营、大力发展物业经济、科学利用自然资源、顺势发展美丽经济，结合“造血十法”积极开展集体经济薄弱村各项物业工程，采取统一规划、统一建设、统一经营(出租)、收益归村等方式，在经济开发区、城镇商业区、城乡社区等区位条件较好、产业集聚度较高的区域，兴建或购置商铺店面、仓储设施、标准厂房等物业项目。支持有存量建设用地、拆后土地和村留地的村集体，单个或多村联建物业项目。
王鹤辉说，赤岸还以山林土地塘水库承包、村存款利息收益等“一村一策”分类措施，逐步推进消薄工作，增加各村集体收入。盆塘村利用村里山林优势，增加租金收入；蒋坑村通过建造村办公楼工程，实现物业出租管理以及提升民宿收入。在消薄过程中，赤岸将原66个村分为18个壮大集体经济村，27个需努力解决经济薄弱村，21个消薄难度较大或需政府、单位帮扶村，极力采用众筹众创法，主要通过利用美丽乡村建设成果，鼓励村民以资金、资源等多种方式入股，共同参与村庄经营，拓展集体经济发展空间。
王鹤辉表示，力争到今年年底，赤岸通过众筹众创、结对帮扶、土地垦造及土地流转等方法，千方百计帮助村级集体经济投资“造血”，从而完成消除24个薄弱村(9个省定经济薄弱村，15个非省定经济薄弱村)且全镇各村年经营性收入全部达到10万元以上。
