中国义乌网8月17日讯(记者 李学娇 通讯员 毛佳睿 编辑 楼菲莉)不用纸笔，不需商户出示营业执照，轻轻松松手机上点一点、拍拍照、签个字，整个执法过程就结束了。自从推行“一网通管”以来，义乌市综合行政执法局的执法队员明显感觉到日常工作便捷了不少。
据了解，为了深化落实“最多跑一次”改革，市执法局在事项梳理、数据归集、平台打通、推广应用等方面下功夫，努力创新“掌上执法”，积极探索事中事后监管改革，通过数据共享、联合执法、告知承诺，切实做到执法不扰民、不扰企。
执法更规范：掌上执法有效率 日常巡查有痕迹
“在以前，有的商户看到我们的第一句话就是‘你们怎么又来了’，其实我们也不想老是检查同一家店铺、企业。有的时候是不记得，一天要检查这么多单位，也会忘记哪里检查了，哪里没检查。”稠城大队的执法队员说，“现在每次检查之前必须在系统上进行登记，也方便了我们查看检查记录，不会出现几天频繁检查一个企业的困扰。”“一网通管”通过统一事项管理、统一标准规范、统一业务协调等，实现执法的规范化、精准化和全覆盖。
“没有实行‘一网通管’之前，检查表单都需要手填，回去后又要归档整理，费时费力。现在所有的检查表单全部电子化，手机上点一点、选一选，当事人签个字，几分钟就可以完成，数据自动上云，不用去归档整理，大大缩短检查时间，提高了执法效率。”执法局相关负责人介绍，现在执法队员的检查全过程都需要在“掌上执法”上进行记录，这让监管信息更透明，执法流程就更规范了。自应用浙政钉掌上执法系统，执法局日均检查量超1000户次。
据了解，通过前期大量的整理梳理，市执法局已经完成了12个应用场景事项梳理，并录入了“一网通管”检查表单，执法队员必须严格根据检查表单进行主体对象管理，为执法人员更加清晰地明确了管什么、怎么管，为执法管理打造了一个数字化协同网络。
管理更便捷：走出信息孤岛 实现数据互通
近日，江东大队的执法队员在巡查时，发现江东南路上的一家商铺，在重新装修的过程中把建筑垃圾随便倾倒在了店门口的人行道上，执法队员要求店主配合接受调查，但是负责人拒绝提供营业执照。执法队员在执法平台上输入了地址查询，根据信息核对，很快就查询到了商铺相关信息，随即对其进行立案查处。据了解，现在平台上的查询功能支持模糊搜索，执法队员只要输入主体名称、法定代表人、地址、经营范围或者其他的任意一个关键字，就能很便捷的查询到执法主体的相关信息。
目前，在执法平台上执法管理主体的主体登记信息、经营状况、许可资质、失信违法、信用评分等等都能查询到，同时对主题的监管标签、商圈、地理位置等进行了标注，以便后续进行分类管理、精准监管。自义乌市开始实施“一网通管”试点工作以来，全市各部门的审批许可、监管处罚、信用信息等系统都已对接到行政执法监管平台，实现了信息的共享共用。
审批更高效：对接“一网通办” 共享审批信息
在城中路开手机店的王先生很吃惊，自己刚提交占道审批，一分钟后马上就批好了，“最多跑一次”竟然效率如此之快。原来，如今满足主体信用等级在B级以上，且此前没有申请该许可的不良记录时，经营主体在申请审批许可时，可通过告知承诺的方式，优先拿到审批许可。
所谓的告知承诺审批流程，就是申请人签署同意告知承诺书，即可先行领取相关审批许可。该办件信息即时推送至浙江省行政执法监管平台，生成相应的审批告知承诺核查任务。执法队员在浙政钉掌上执法移动端接收到具体的核查任务，进行现场检查，并反馈检查情况，实现审批和监管两个环节无缝对接。“告知承诺的实现，提升了审批的速度，同时也能鼓励市民加强信用管理，约束自我。”相关负责人介绍，通过打通“义网通办”与“一网通管”系统，所有审批数据自动推送至“一网通管”平台，实现审批信息实时共享、有审必查，不但对管理主体承诺以后的履约情况进行有效跟踪，对执法部门的监管责任也进一步明确。
下一步，市执法局将积极协调、沟通有关部门，通过只用一个移动APP，只建一个执法平台，只认一个执法标准，实现“掌上执法”全覆盖、检查全应用，努力提升综合行政执法的标准化、规范化、数字化和协同化水平，全力构建“一网通管”执法新模式。
