中国义乌网11月7日讯（全媒体记者 余依萍）实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。如何为乡村振兴注入新的活力?义乌市把目光瞄准了农房体系构建和风貌提升这个乡村振兴的“牛鼻子”工程。
自2017年起，义乌市已连续三年将农村更新改造工作列入市政府十大民生实事，目前全市已开工79个村、2911户农户建房，更新改造成为城镇规划区外农村住房解困的最有力载体，极大改善了农民的居住条件。今年3月，市农业农村局制定印发《义乌市2019年农村更新改造工作实施方案》，积极指导全市各镇(街道)开展实施细则制订、宅基地选位、督促农户开工建房，9月份已提前完成年度任务。
拆旧建新，让农村旧貌换新颜
十月深秋，天气渐凉，但叶前村的更新改造依旧如火如荼:在建新房基本已完成桩基工程，工人们正在进行主体结构封顶前的屋面板钢筋绑扎……看着这样火热的场景，今年43岁的叶前村村民叶剑锋心里暖洋洋的。
叶前村户籍人口556户共1200余人，村子中心大部分为老旧破房，存在一定安全隐患，村民们住新房的愿望日益迫切。2017年5月，叶前村借助我市农村土地制度改革试点的东风，主动开展农村更新改造，目前已拆除旧房335户，面积4.5万平方米，可利用6万平方米，有146户已经开工建设。
以叶剑锋为例，他一家6口住在二十世纪七八十年代建的老房子里。“老房子虽然有两层，但实际使用面积只有一层半。”叶剑锋说，随着小孩日渐长大，一幢宽敞、干净的新房已成家里的刚需。此次更新改造，除了新房面积实现翻番，令他更为欣喜的是，村内道路将在原先基础上拓宽一倍以上，“以前房前屋后间距不到3米宽，私家车都停在村口。”
资源整合，带动乡村产业转型
“明年春节前终于可以住上新房子了，这一天我们等了15年。”提起旧房改造，义亭镇陇头朱村村民朱奶奶感慨万千。早些年，朱奶奶一家蜗居在低矮木质结构房里，房屋摇摇欲坠后搬离，一家人长年租住在外面。朱奶奶说，每逢春节回村里，都是临时住在兄弟家，一年在村里住不了三个晚上。
在古建筑众多的陇头朱村，去年年底，义亭镇党委牵头聘请浙大设计团队，结合村庄实际，按照“规模适度、布局合理”的原则进行了陇头朱村更新改造规划设计———曾经散乱在农房堆里的明清古建筑和“朱之锡故居遗址”“龙眼古井”等市文保单位，整治后腾出的空间让它们得以重现古朴气势，乡村文化进而得到重振。
与此同时，陇头朱村还积极盘活土地资源，统一流转土地3000亩，计划引进无公害日光温室蔬菜产业园项目，规划建设600座全钢架有立柱日光温室大棚及相关配套设施。项目落地后，将促进蔬菜种植产业向规模化、现代化、科学化和绿色无害化的方向发展，带动村民加入种植温室瓜果蔬菜的行列，增加村民收入。
多措并举，盘活农村存量建设用地
义亭镇是义乌市农村更新改造工作的一个代表。今年以来，市农业农村局结合“三服务”工作，组织开展了关于农村更新改造多层安置系数调整的调研，对接并落实2019年新增用于农村更新改造的土地指标。截至10月底，全市今年已有新开工村30个，年内有农户新增开工建房的在建村共59个，新增建房农户1700余户。
“农村更新改造有利于盘活存量建设用地和闲置宅基地，优化村庄布局，改善农村生产生活条件。”市农业农村相关负责人说，“我们在工作推进中始终注意用足增量、挖掘存量，将市里保障的500亩用地指标落实到位的同时，结合村内危旧房治理挖掘村内存量用地资源，目前已开工建设农户中50%以上的农户属在存量用地上拆旧建新。”下一步，市农业农村局将灵活运用多层水平安置、旧房调剂、有偿选位等多种方式，始终把优先解决农户住房困难放在首位，将实事办实，不断提高广大群众的获得感、幸福感。
