中国义乌网12月2日讯（义乌商报记者 谭祉潇）走进廿三里街道何宅(区域)综治中心，“平安义乌”和“便民服务”的标牌便映入眼帘，村民们争相说道:“有什么问题解决不了的，有什么新政策看不懂的，到这里都能讨个公道、问个明白。”2018年以来，廿三里街道全面推动了街道、村两级综治中心建设、升级，建立健全民情民访代办制度。累计实现投资400余万元，提升街道综治中心，建设、升级村级综治中心35处。可以说，街道、村两级综治中心规范化建设筑牢了基层的平安基石。
廿三里街道平安综治中心建设是探索建立以基层党组织为核心，以两级综治中心为平台，以整合资源、理顺关系、健全机制、发挥作用为目标，融公共服务管理、社会治安防控、矛盾纠纷化解与群众自治有效衔接、互为支撑的基层社会治理体系，构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的工作格局，提升基层社会治理工作制度化、规范化水平，让百姓得到实惠、感到平安。
雪亮工程助力平安建设
近期，在何宅村，1名嫌疑人趁夜深人静时状似无意地靠近一辆停在路边的电动车，确认电动车没有鸣叫报警功能后，他首先解开了电动车的保暖前档，随后破坏电动车刹车装置，将电动车推走。嫌疑人自以为动作隐秘，但附近的监控探头已悄然记录下犯罪全过程。何宅村平安服务队队长何国跃指着这一段监控视频，介绍道:“当时已经凌晨2点多了，他出现在电瓶车旁边，一探头，我们治安监控室工作人员就注意到他了，等他推动电瓶车的时候，我们这边已经马上派出服务队值班人员对这起事件进行调查，最终确认这的确是一起电动车盗窃案件。”
据悉，何宅村位于东阳市与我市交界地带，毗邻何宅工业区、东阳木雕城，地理优势使何宅村成为一个兴盛的大村落:拥有户籍人口3600余人，流动人口6000余人。何宅(区域)综治中心成立以后，廿三里街道结合“雪亮工程”，把治安防范措施延伸到群众身边，真正实现了治安监控“全覆盖、无死角”。
“我从17岁进入村平安服务队工作以来，至今已经有24个年头了。村里的监控也从19个增加到如今的108个，其中还有2个高空探头。以前，多数时候我们只能靠一趟趟的巡逻，凭借个人的观察和经验进行侦查。现在，依靠这些高清探头，更能兼顾区域内每一个角落，精准地对犯罪行为进行排查、打击，明显提升了应急处置能力和犯罪打击成效。”何国跃说，“今年以来，何宅综治中心已经抓获违法犯罪嫌疑人74人，破获案件39起，并多次协助查找走失人员，极大增强了百姓的安全感。”
廿三里街道社会治安综合治理办公室副主任翁健苗说:“依托‘雪亮工程’视频图像信息和系统优势，实现了村(社区)综治中心、辖区派出所、市综治中心三级平台的互联互通，筑牢了街道辖区的治安防控网。截至目前，街道主要交通道路及村居基本实现监控全覆盖，其中1000余个重点摄像头数据均接入市综治中心平台，为平安义乌建设奠定了坚实基础。”
民访代办促进社会和谐
近日，何宅(区域)综治中心民情民访代办服务窗里，村民何先生找上了代办员龚益永，希望能帮助协调邻里纠纷。原来，何先生与兄长互为邻里，因为几起日常小事，兄长对其有了看法，再加上平时缺乏有效沟通，兄弟俩人的矛盾越来越深，闹得不可开交。了解相关情况后，龚益永及时和村两委班子进行沟通，商讨解决方案。随后，龚益永先后和村支书、村妇女主任及义乌电视台“老娘舅”栏目工作人员多次来到何先生兄长家中，对兄弟二人进行调解，最终兄弟二人敞开心扉、握手言和。
有矛盾，找党员、找民情民访代办员。过去，百姓身边发生了问题，常在村、街道、职能部门之间来回跑，办事体验差、效率也不高。往往一个小诉求，拖成了大问题也没得到解决。今年以来，通过建立健全民情民访代办制度，廿三里街道把矛盾纠纷调解工作队伍扩充到基层，把信访调解工作的网络延伸到各小组；发挥村居两委干部、工作片村居网格长、党员志愿者、联村人大代表、热心村民等人员人头熟、情况清、信息灵的优势，从群众最盼、最忧、最急、最怨的问题入手，解决群众诉求；做到有联系电话、有值班接待、有台账记录，实现群众信访“最多跑一次”的目标。
“群众只需要填写一张委托书，其他事情交给代办员处理就可以了。代办员会根据收集的代办事项进行分类，就地解决或上报转办，群众多了一个诉求途径，多了一条解决问题的渠道。”翁健苗介绍，对于涉及政策、法律、诉讼等村级信访代理代办员无法化解的矛盾纠纷，将由街道分管领导组织工作人员、律师积极协调有关部门，为被代理人代言代访，力争有效解决问题，“信访代理代办后，不仅群众可以在家门口反映信访诉求，变‘谁来解决’为‘由你解决’。信访代理代办员在了解到村内发生的一些小矛盾时，也会积极主动介入，及时调解化解。过去村民要解决一件小事得跑不少路、问不少人，现在大家碰上疑难问题都可以找信访代理代办员解决。”
据了解，自3月14日《廿三里民情民访代理代办制度(试行)》通知下发以来，廿三里民情民访代办员共受理民情民访代办委托635起，办结626起，百姓满意率达到98.6%。
