在1月7日义乌市委十四届七次全体(扩大)会议暨市政府第六次全体会议上,义乌吹响新号角:打造国际一流营商环境样板城市,建设以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市。
作为国际贸易改革的一项重要内容,近两年,义乌以“最多跑一次”改革等为抓手,不断在优化营商环境上做文章,打造“干事不受礼、办事不求人”城市。
站在新起点,义乌持续推进“六个一”工程,探索营商环境标准化建设,并提出打造国际一流营商环境样板城市目标,助力高质量高水平建设世界“小商品之都”。
“现在真是越来越方便了,企业经营有困难,打个电话就能解决。”昨天(1月8日)上午,说起在义乌营商办事的便利,市民贾女士深有感触。
前几天,贾女士遇到一件烦心事。2018年因个人所得税未完成清算无法申请名下企业营业执照注销,2019年完成个税清算后仍因相同原因无法办理。她试着拨打12345(96150)热线,问题很快就得到解决。
“63个台席,100名受理员,24小时倾听群众心声。截至上月9日,12345(96150)热线年度话务量突破200万个。”
据悉,义乌去年2月21日设立营商服务专席,以12345热线一号对外,为企业和群众提供信息咨询、投资服务、投诉举报、效果评价、跟踪反馈等全方位、全天候服务,推动涉企诉求1小时内响应,一般问题24小时内答复,多部门问题48小时内答复,形成企业派单、政府接单快速响应服务模式。
赋能营商环境建设
义乌作为一座建在市场上的商贸城市,市场兴则城市兴。
为更好地服务营商环境建设,12345(96150)热线以打造最优营商环境为主题,推进政府数字化转型为主线,强基础、推应用、重集成,为全市改革创新提供技术和数据支撑。
义乌数管中心实现省权力事项库所列2042个可网办事项100%网办、100%掌上办,平台累计办件量1023万件,网上办结率从82.3%提升至90.9%;开发政务服务自助终端一体机事项528个,实现电脑端、手机端、窗口端和自助端“四端协同”;实现省定344个民生事项100%一证通办。其中,凭身份证或营业执照等即可办的事项1067个,无需提交政府部门出具材料的事项1039个,特定情形下一证通办事项104个。
通过建立监管对象主题库,打通“一网通管”平台和“基层治理”四平台。完成执法监管平台与基层治理四个平台53项业务双向流转,累计流转任务1878个;完成临时占用城市道路审批等17个事项的承诺告知制管理,累计完成办件1350件,实现审批与监管无缝衔接。
整合义乌涉企政策帮扶信息系统,将63个复杂难懂的涉企奖补政策文件拆解为457个企业易理解、部门可操作的标准化政策事项;建立政策全流程网上兑付平台,实现18个部门326项政策网上申报和限时办结,平均办事流程从11个缩减至5个;实现科技、物流等领域60个政策无感兑付。
推进无纸化办公,累计收录电子文件21万个,流转文件50.6万个;推广掌上办公,完成浙政钉掌上办文、办会、办事应用建设;实现161个办事事项一次不跑,可网办事项100%网上办。
营造更优营商环境
随着国贸改革推进,义乌吸引了众多企业、项目筑巢。“义乌营商环境很好,领导干部办事效率高,所以我们把新基地设在义乌。”浙江爱旭太阳能科技有限公司董事长陈刚说。
营商环境是一座城市的核心竞争力。义乌连续两年作为唯一县级市列入全国营商环境评价试点城市,多项指标领跑;在工信部研究院发布的2019中国县域营商环境百强县中,义乌名列第五,获评中国营商环境特色50强;“一网通办”网办超八成、新生儿出生“一件事”、不动产登记等做法被全省推广。
义乌市委全会向更高目标吹响冲锋号,不断深化“干事不受礼、办事不求人”营商环境建设,持续推动“18+2+6+X”指标体系迭代升级。目标是到2030年,义乌营商环境跻身全球前列,成为国际一流营商环境样板城市。