2020年5月15日《浙江日报》10版刊发《义乌率先启动“消薄”攻坚提升三年行动》一文
日前,义乌在全省率先启动“消薄”攻坚提升三年行动,下发《关于发展壮大村集体经济深化“消薄”攻坚提升行动实施方案(2020~2022年)》文件,全面巩固消除集体经济薄弱村成果,推动全市村集体经济拉高标杆、持续发力,不断提升村集体经济经营性收入水平。该《方案》主要呈现出五大特点:
——更加注重科学推进。《方案》强调“分类实施、分步推进、分级落实、因地制宜、效果导向”的原则,明确到2020年底,实现村集体年经营性收入全部达到20万元以上,其中30%以上村集体年经营性收入达到50万元以上;到2021年底,力争全市50%以上村集体年经营性收入达到50万元以上;到2022年底,力争全市80%以上村集体年经营性收入达到50万元以上。
——更加注重“造血”主导。结合发展村集体工作的新形势和新要求,立足项目为王、“造血”为本,按照“三步走,分级抓”的模式,积极谋划一级市级统筹项目、国企结对项目;二级镇街统筹项目和三级村级自主谋划项目,推动村级集体经济向着多类型、多渠道、多元化发展,力争通过3年努力,实现村集体经济发展倍增质变。
——更加注重精准施策。深入把握精准施策的内涵要义,着眼于因村制宜、多赢共赢,做好“准”“细”“实”三字文章。在发展物业经济上、推进“飞地抱团”上和产业植入上精准发力,鼓励符合条件的村集体通过多村联建、单村独建或者村企合建等多种方式建设“小微产业园”、标准工业厂房、仓储设施等物业资产,大力发展“飞地抱团”项目。通过村集体投资入股、村民众筹和村企合作等多种途径,引入现代农业项目,建立农业招商项目与落地村联结机制,带动村集体经济发展。
——更加注重长效机制。在未来三年,义乌将重点抓好项目谋划、产业发展、政策支撑、盘活“三资”四条线,为“消薄”工作注入可持续发展的因子,充分挖掘各村自有资产资源,结合农业“标准地”改革、新时代美丽乡村建设、农业招商引资等工作,有效提升村集体经济自主“造血”能力。
——更加注重组织保障。义乌充分发挥组织优势,大力实施村级班子整固提升行动,逐村分析研判村级班子战斗力,切实选好配强带头人。强化考核督查,把发展壮大村集体经济工作纳入乡村振兴考核,确保助推村集体经济发展工作措施扎实、结果真实。
稳扎稳打
义乌交出三年“消薄”行动靓丽答卷
从76个省定薄弱村全部“摘帽”到所有行政村集体年经营性收入均达到10万元以上,2017年,义乌市通过实施消除集体经济薄弱村三年行动,“输血”“造血”双管齐下,量村打造“一村一策”,村集体经济逐渐呈现出多类型、多渠道、多元化发展的良好态势。
数据见证发展。义乌市一直将消除集体经济薄弱村作为实现共同富裕的一件大事来抓,因地制宜、因村施策,积极探索发展壮大村集体经济的有效途径。近三年,全市股份制经济合作社年集体经济总收入和年经营性收入分别从2016年底的8.22亿元和4.03亿元增长到2019年底的12.03亿元和5.05亿元,增幅分别为46%和25%。