中国义乌网6月15日讯(记者 龚书弘 通讯员 陈文青 丁胤福 编辑 童晓)随着网红经济的兴起,以物美价廉著称的义乌,自然吸引了一大波怀揣梦想的人前来创业就业。
据统计,义乌共有流动人口在册人数156万余人,几乎是本地人口的两倍,其中80%居住在出租房中。目前,义乌全市约有11万余处、71万余间出租房,好不夸张地说,在网红经济的背景下,一个小房间极有可能就是一个经济增长极。那么,如何保障出租房的消防安全,护航“线上经济”安全发展,成为摆在义乌有关部门面前的重要课题。
为破解居住出租房管理难题,义乌市委、市政府从2015年开始,动员公安、消防以及14个镇街,联动部门力量,在全市范围内正式打响“居住出租房消防安全翻身仗”。经过5年“堵疏结合”的整治,从网红村、电商村着手,逐步走出一条符合“义乌特色”的居住出租房消防管理模式,打破流动人口逐年增多、火灾警情与日俱增的瓶颈,倾力打造居住出租房安全家园,从而保持了居住出租房涉火灾警情逐年下降的良好态势。
出租房楼下就是电动车充电桩
昔日区域性隐患点摘牌后
房东生意火爆“网红经济”崛起
来自云南的黄光荣,今年复工复产以后来到网络直播火爆的福田街道北下朱租住。6月15日,他正在北下朱文化礼堂直播间通过网络直播“带货”。
他说:“住在这里很安心,仓储和居住区域分开,每间房间有消防四件套,楼道里还配置了灭火器。福田街道、应急管理、消防部门以及房东会经常性来开展消防宣传,楼下不远处便是电动车充电桩,不用老是提心吊胆地挂根电线下去充电。”
居住出租房整治前后对比。整治前,电动车在楼道口飞线充电,整治后电动车在智能充电桩安全充电
令黄光荣没想到的是,5年前,这里曾经是省政府挂牌的区域性火灾隐患点。由于义乌福田街道北下朱村毗邻国际商贸城,依托良好的地理位置吸引了一大批流动人口租房创业,出租房屋生意火爆。但部分房东不问用途随意出租,导致一些房屋存在“多合一”现象,消防安全隐患层出不穷。2015年,该村被省政府挂牌为区域性隐患整治单位。
为加快整治步伐,根据存在的火灾隐患,当年,在市政府指导下,消防部门联合公安局、福田街道对出租房有无配备消防设施进行全面排查。按照消防安全标准,村委会投资20余万元,为全村99幢332条楼道340余户出租房屋配置了1190具手提灭火器以及应急灯等消防设施,消除火灾隐患。
出租房配置灭火器
灭火器下发后,街道、消防、公安等还在消防教育馆专门开设消防课堂,教村民如何使用灭火器。福田街道还为村里配备了一台价值6万元的微型消防车,用于流动宣传和巡查。此外,针对楼下仓库、楼上住人的“多合一”难题,义乌市公安、消防等相关部门多次上门帮扶指导,最终将问题有效解决。
期间,属地政府与出租房东签订《出租房屋责任书》《安全生产责任书》以及《房东承诺书》,明确出租的房屋符合建筑消防安全要求,承诺指导承租人安全使用电器、燃气等设施,宣传消防知识,不出租用于生产、储存或经营危险物品和易燃易爆物品。
通过整改,福田街道北下朱成功摘掉区域性隐患帽子。“种下梧桐树,引来金凤凰。安全整治好了,有了安全感,人员更容易来租住、安家、做生意。”提到网红经济崛起的根源,北下朱村负责人说。
房东定期检查出租房内灭火器
“蹭热”持续发力
打造出消防安全“网红款”
摘掉区域性隐患的帽子后,“政府投入,部门发力,房东给力”的消防管理模式被延续下来,打造成了“消防安全管理网红款”。如今,除了收收房租,定期上门宣传也成了北下朱的房东们日常工作的重要内容。
“房东和租客的意识提升了,才能有效预防小火亡人事故。”义乌市消防救援支队负责人说。
今年4月19日深夜11时左右,义乌市福田街道北下朱一店面起火。事故发生后,租住在附近出租房的租客小黄和附近店铺的郑老板每人拿着一个灭火器冲了出来,在3分钟内到场对火情进行处置。由于扑救及时,事故未造成人员伤亡。
多部门联合检查居住出租房消防安全
“住到这里后,应急管理、消防部门、福田街道以及房东会定期过来开展消防宣传,传授灭火器的使用等消防安全常识。没想到,在关键时刻还真的发挥了重要作用。”租客小黄说。
出租房可开启式应急逃生窗
记者注意到,北下朱村只是义乌市消防管控措施的一个缩影,目前,像这样的出租房还有很多,政府在消防安全资金上的投入也是不遗余力。近几年,义乌市政府持续深化出租房“智慧化”管理,大力普及智慧烟感、智能充电桩建设。
今年以来,义乌全市出租房新增烟感21266个,新增充电桩2474个,这些全部作为惠民工程由政府“买单”。
出租房内的烟感
巷战化作战从源头堵截隐患
火灾起数下降83%
猛药去疴,重典治乱。在防范基础上,义乌持续保持对出租房违规违法行为的严查严处。
据介绍,为守护出租房屋消防安全整治成果,义乌公安、应急管理、消防等部门从源头上做好房东的消防安全工作,加大出租房屋消防安全检查,采取“白+黑”、定期检查与不定期检查相结合、常规检查与明察暗访相结合的方式方法,严查出租房违规使用液化气、电动自行车违规停放和“飞线”充电、电线私拉乱接、出租房“多合一”、疏散通道堵塞等十大隐患,严厉打击违反出租房屋消防安全要求且限期未整改的违法行为,加大处罚力度,堵截隐患源头。
消防对居住出租房进行检查发现居住和仓储区域已用实墙进行隔离
据悉,今年以来,义乌有关部门共拘留居住出租房消防违法行为人16人,销毁劣质灶具9283件,居住出租房火灾同比去年下降83%。
如今,义乌各部门密切配合,持续深化“党建+单元”工作机制,落深落细巷战式管理,将居住出租房屋消防安全管理工作纳入镇街三级作战单元中,更好履行部门监管责任、镇街属地责任、房东主体责任,强化租客意识。将全市544个村居(社区)消防安全隐患挂图作战,清单式管理,区域化、项目化推进,开展“无火灾村居(社区)、无火警网格”创建活动。